Романтики местного самоуправления

Возможность укрупнения муниципальных образований и финансовые проблемы местных органов власти обсуждали на круглом столе Комиссии ОП по региональному развитию и федеративным отношениям в Калининграде.

131 закон (Прим.- ФЗ «О местном самоуправлении») надо развивать в сторону укрупнения муниципальных образований, а местное самоуправление должно стать финансово независимым, считает председатель Комиссии Леонид Давыдов. «Разбивка на 25 000 муниципальных образований привела к серьезным финансовым потерям. Содержание стольких аппаратов, стольких собраний, конечно, наносит удар по муниципальным бюджетам очень сильно. Кроме этого часто у них не остается ни на что денег, кроме как выполнения основных функций», — заявил он.

В развитие проблемы участники круглого стола привели примеры. «Чтобы отремонтировать 870 метров поселковой дорогу в центральной усадьбе поселка Славинское необходимо 14,5 миллионов рублей. Из них, если мы входим в программу областную, 20% — доля нашего софинансирования. Это практически половина годового бюджета», — рассказала глава Славинского сельского поселения Гвардейского района Елена Коцарева. Чтобы решить эту проблему, эксперты предлагают изменить порядок распределения налогов, но для этого необходимо вносить изменения в федеральные законы.

«Очевидно, что 131 закон не отвечает нашим чаяниям. Если собрать к нему все поправки, то они будут толще самого закона», — подчеркнул Леонид Давыдов.

Еще одной важной проблемой, которую затронули участники, остается нехватка кадров. По словам члена ОП, главам муниципальных образований необходимо заботиться о том, кто будет после на их месте. Он также отметил, что «местным самоуправлением нельзя заниматься без романтизма. Это дело надо любить».

В свою очередь министр по муниципальному развитию правительства Калининградской области Валерий Ланин рассказал, что в Калининградской области решено взять курс на укрупнение муниципалитетов. Планируется, что из 15 ныне существующих районов станет вдвое меньше.

«Это даст сокращение чиновников, это даст более оперативное решение задач, вопросов и так далее», — сказал он.

Комиссия ОП по региональному развитию и федеративным отношениям продолжит сбор мнений и предложений в регионах по поводу реформы местного самоуправления, которые затем будут обобщены и направлены в законодательные и исполнительные органы власти.