RSS Eng

22 февраля, 2011

RSS

Печать

МЧС и добровольцы: на пути к сотрудничеству

МЧС и добровольцы: на пути к сотрудничеству

Три часа длилась очередная рабочая встреча представителей МЧС России и общественных организаций, обсуждавших поправки в законопроект «О добровольной пожарной охране». Ко второму чтению, которое пройдет в Госдуме в конце февраля, спасатели и общественники намерены выступить единым фронтом.

Очередной раунд переговоров был достаточно сложным: авторы законопроекта и общественники, предложившие к нему 17 страниц довольно серьезных поправок и замечаний, спорили относительно формы и уставов общественных объединений, в которые могут быть объединены добровольные пожарные, разнице в терминах «пожарная дружина» и «пожарная команда», о том, как разграничить деятельность добровольных пожарных на объектах и территориях и тех, кто минувшим летом приезжал тушить леса из крупных городов.

Дискуссию вызвали главы о необходимости или возможности территориальной пожарной команды выезжать на сопредельную территорию, если соседям вдруг понадобится помощь, а также требование к пожарной команде обязательно иметь в штате начальника, водителя и бухгалтера. Предварительно договорились о том, что некоторые обязанности вполне можно исполнять на основе совместительства.

Наибольшие разногласия вызвали пункты об обязанностях добровольных борцов с огнем и, с другой стороны, обязанностях государства по страхованию жизни, здоровья и выплате компенсаций. Общественники ясно обозначили свою позицию: если государству нужно дежурство добровольцев на постоянной основе, значит, оно должно четко обозначить, каким образом будет компенсировать возможный вред здоровью и иные проблемы, возникающие у добровольца.

Кроме того, стороны пришли к выводу, что для обучения пожарных добровольцев потребуется несколько специально разработанных программ: с учетом территориальной и иных особенностей подразделений.

Принципиально важным можно считать соглашение о том, что «добровольное участие в тушении пожара» не требует специального лицензирования, чего так опасались многие добровольцы минувшего лета.

По итогам совещания представители МЧС — начальник ФГУ ВНИИПО МЧС РФ Николай Копылов и его заместитель Александр Матюшин гарантировали участникам встречи, что все договоренности, которых удалось достичь в ходе данного совещания, будут отражены в поправках к законопроекту.

«В итоговом документе должна быть отражена консолидированная позиция общественности, Общественной палаты и МЧС», — отметил глава комиссии по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин. Его коллега по Общественной палате Елена Тополева-Солдунова в свою очередь обратилась со словами благодарности ко всем экспертам, «которые показали хороший пример взаимодействия гражданского общества и МЧС». «Мы хорошо поработали, а главное — услышали друг друга», — согласился с ней Николай Копылов.

Заместитель министра МЧС России Владимир Пучков, который также принял участие в работе группы экспертов, присоединился к словам благодарности и в свою очередь попросил у общественников поддержки: «В связи с этим законопроектом дополнительная нагрузка ляжет на муниципальные образования, и на этом уровне может возникнуть противодействие».

Представитель Гринпис Григорий Куксин озвучил проблему, которая продолжает беспокоить общественников: несмотря на то, что в данном законопроекте добровольцы, которые будут нести дежурство на постоянной основе, четко отделены от тех, кто может отправиться в лес на помощь по велению души, тем не менее, для последних до сих пор так и не существует четких правовых рамок, а значит, есть вероятность, что их деятельность может оказаться под запретом. По ходу обсуждения собравшиеся пришли к выводу, что необходим специальный закон о добровольцах и добровольческом движении. Возможно, поправки к ныне действующему Закону «Об аварийно-спасательных формированиях и статусе спасателя», потому что помощь добровольцев может понадобиться не только во время лесных пожаров, но и при наводнениях, иных катастрофах и стихийных бедствиях. По мнению представителя МЧС Ирины Андриановой, спасатели и добровольцы могли бы еще раз собраться в широком составе и обсудить возможности сотрудничества в данном направлении.

Что же касается ситуации грядущего лета, представители Гринпис предложили заместителю министра МЧС Владимиру Пучкову проработать механизм постоянного контакта органов власти, занятых пожаротушением, и общественных организаций — прежде всего для обмена информацией и проверки данных и возникающих очагах. По словам Владимира Пучкова, это «блестящее предложение, поскольку нам очень нужен общественный контроль на местах, где порой работа ведется не всегда правильно».

По данным МЧС с 15 апреля начинается масштабная проверка готовности населенных пунктов России к пожароопасному сезону. Проверять будут все — наличие противопожарных прудов, опашки, наличия специального оборудования и оснащения. «По итогам проверки мы собираемся составить так называемые «черные списки, и здесь помощь общественников будет неоценимой», — отметил Владимир Пучков.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Оставьте свой комментарий

Чтобы оставить комментарий, вы должны войти или зарегистрироваться

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться