Решение о создании Национальной медицинской палаты

29 сентября 2009 г. Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по здравоохранению провела заседание Комиссии, в котором приняли участие члены Общественной палаты Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Российской Федерации, представители Совета Федерации Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Российской Академии медицинских наук, Российского союза промышленников и предпринимателей, профсоюза медицинских работников, ректора высших учебных заведений, федеральных представительств и региональных общественных палат и комиссий по здравоохранению, представители министерств, департаментов и комитетов здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских учреждений, общественных профессиональных союзов и ассоциаций, главные врачи муниципальных больниц и поликлиник, эксперты Комиссии по здравоохранению, ученые.

При обсуждении вопроса о создании Национальной медицинской палаты России было отмечено, что состояние отечественного здравоохранения требует безотлагательных и ответственных решений по определению путей дальнейшего развития отрасли. Существующие организационные недостатки в здравоохранении России не позволяют добиться уровня медицинской помощи, отвечающей мировым стандартам, в чем заинтересовано население страны. Достижения медицины европейских стран, США и Японии во многом связаны с наличием в них не государственных единых медицинских ассоциаций и палат, которые играют важнейшую координирующую роль в здравоохранении, при определяющей роли министерств здравоохранения. Существующие в настоящее время многочисленные медицинские ассоциации (союзы, лиги и пр.) выполняют множество полезных функций, но они разобщены и не отвечают за качество оказания медицинской помощи, не обеспечивают правовую защиту медицинских работников и пациентов.
Участники слушаний единодушно поддержали инициативу объединить профессиональные медицинские ассоциации, региональные медицинские ассоциации и ассоциации врачей частной практики в единую Национальную медицинскую Палату России, при сохранении их юридической самостоятельности. Такая палата должна взять на себя ответственность за качество оказания медицинской помощи -  в объеме переданных ей полномочий, создать эффективные механизмы защиты интересов представителей медицинского сообщества и пациентов, а также обеспечит постепенный переход отечественной медицины на принципы саморегулирования с обязательным членством медработников. Создание Национальной медицинской палаты усилит экспертное влияние гражданского общества на развитие здравоохранения и  на качество принимаемых решений, что недостаточно в настоящее время. При этом участники слушаний считают необходимым сохранение определяющей роли государства, проявляемой через законодательную базу, в разработке которой также должно принимать участие профессиональное сообщество.

Решение:

1.    Создать рабочую группу по подготовке проекта Устава палаты (срок 12 октября 2009г.)
2.    Разработать проект Устава Палаты  (срок 30 октября 2009 г.)
3.    Опубликовать в средствах массовой информации и направить для обсуждения текст проекта Устава палаты в Администрацию Президента, Правительство  Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, в профессиональные медицинские ассоциации, включая ассоциации врачей частной практики, в лечебно-профилактические учреждения федерального, регионального и муниципального здравоохранения, в  региональные общественные комиссии по здравоохранению (срок 5 ноября 2009г.)
4.    Провести обсуждение Проекта Устава палаты (срок до 1 декабря  2009 г.)
5.    Провести  Учредительную конференцию Палаты  12 декабря 2009 г.

             На заседании была также заслушана информация Минздравсоцразвития РФ   «О создании центров здоровья в учреждениях здравоохранения в субъектах Российской Федерации»,  «О работе Министерства здравоохранения и социального развития  РФ по разработке Концепции развития здравоохранения Российской Федерации до 2020 года» и «О реализации мероприятий по совершенствованию медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями: острыми нарушениями мозгового кровообращения, инфарктом миокарда».