Как выжить на дороге?

Смертность от дорожно-транспортных происшествий в России выше, чем от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Об этом заявил председатель Комиссии Общественной палаты по здравоохранению Леонид Рошаль, выступая 25 июня на слушаниях, посвященных проблеме дорожно-транспортного травматизма.

Рошаль отметил, что среди факторов, приводящих к дорожному травматизму, особенно детскому, отсутствие санавиации, навыков оказания первой помощи как водителями, так и сотрудниками ГИБДД, единого стандарта подготовки водителей, юридического обоснования оказания первой помощи. А также халатность водителей при перевозке детей и нарушение последними правил дорожного движения, неудовлетворительное комплектование автомобильных аптечек, скверные дороги и средства безопасности на них. Кроме того, было отмечено, что дорожный травматизм напрямую зависит от культуры поведения, и немаловажным направлением в уменьшении смертности на дорогах является образовательная программа. «Людей нужно воспитывать, формируя культуру поведения на дороге», — подчеркнул Леонид Рошаль.

Хотя по статистике в России наибольшее количество ДТП происходит на городских дорогах, но травматизм с повышенным коэффициентом тяжести отмечается на междугородних магистралях. Помимо этого, во многих регионах России плохо развита служба скорой медицинской помощи, большие расстояния — до 100 км — между населенными пунктами, где зачастую может работать лишь один фельдшер.

Все это, по мнению экспертов, говорит о том, что в России необходима санитарная вертолетная авиация, которая сможет приблизить медпомощь к пострадавшим, а значит и снизить смертности на дорогах. Впрочем, закупить вертолеты мало — в России ни больницы, ни трассы не оборудованы вертолетными площадками. Кроме того, нет специалистов, прошедших предполетную подготовку, а также имеющих представление, какую помощь они могут оказать во время полета. Между тем, в МЧС утверждают, что сейчас специалисты ведомства разрабатывают целевые программы авиационно-спасательных технологий.

Вторая немаловажная проблема, озвученная Леонидом Рошалем, отсутствие (либо слабые навыки) оказания первой помощи пострадавшим в ДТП как водителями, так и сотрудниками ГИБДД. Рошаль отметил, что каждый водитель должен понимать, что это нужно лично ему — водитель сможет оказать помощь пострадавшим на дороге и получить ее в случае дорожного происшествия.

По статистике, оказание первой помощи спасает жизни до 20% пострадавших. Однако в российских школах милиции нет медицинских кафедр, где бы «люди в форме» получили медицинские знания. Так, сотрудники МВД проходят 20-часовой курс первоначальной подготовки и 20-часовой курс переподготовки. Замначальника Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Олег Панарин упоминул также о слабой методологической базе, отсутствии единого алгоритма действий и наглядных пособий. Между тем, Панарин не считает, что сотрудники ГИБДД должны иметь навыки парамедиков. «Им достаточно уметь выполнять до десяти самых важных действий», — подчеркнул он.

Кроме того, возникает вопрос юридического обоснования оказания первой помощи пострадавшим. Как отметила председатель комитета Госдумы по здравоохранению Ольга Борзова, нигде не прописан список лиц, обязанных оказывать первую помощь. В то время как неоказание помощи — уголовно наказуемо.

По словам Борзовой, 26 июня Госдума рассматривает в первом чтении законопроект, обязывающий милиционеров и сотрудников ряда экстренных служб оказывать первую помощь пострадавшим. «В данном законопроекте будут разграничены понятия первой помощи и скором медицинской помощи, а также будет очерчен круг лиц, которые обязаны оказывать первую помощь», — сказала Борзова. Среди этих лиц будут, в частности, сотрудники МВД и МЧС. «Законопроект закрепит необходимость специальной подготовки этих сотрудников, а также наказание за неоказание помощи», — уточнила депутат.

Среди причин высокого травматизма среди детей — до 10% от всех пострадавших на дорогах — Леонид Рошаль отметил халатность водителей, не пристегивающих детей ремнями безопасности и игнорирующих детские кресла. В свою очередь замруководителя Росавтодора Сергей Полищук назвал среди причин высокого детского травматизма неподчинение сигналам дорожных средств и переход дорог в неустановленных местах.

Тем не менее, детский травматизм имеет тенденцию к снижению. Так, если в 2005 году произошло 25 тыс. 489 ДТП, при которых погибло 1 тыс. 241 ребенок, то в 2008 году — 21 тыс. 97- и 1 тыс. 18 соответственно. Инвалидность сократилась на 2,4 процента.

Отдельным вопросом Леонид Рошаль выделил проблему комплектации автомобильной аптечки. Так, взятый из одной из аптечек жгут оказался слишком коротким. «Он вокруг бедра не пройдет», — констатировал детский врач. Не прошли испытания и ножницы, которыми Рошалю так и не удалось разрезать бинт. Леонид Рошаль выразил недовольство и морально устаревшими медицинскими препаратами, такими как 5%-й йод, в то время как раны лучше обрабатывать перекисью водорода или йодосодержащими препаратами. «Это прошлый век. Мы будем категорически возражать против такого состава аптечки», — отметил Леонид Рошаль. Стоит отметить, что неполноценность автомобильных аптечек снижает эффективность медпомощи пострадавшим на 10,4 процента.

Одним из важнейших направлений в снижении смертности дорожного травматизма Леонид Рошаль и участники слушаний выделили образовательные программы, в том числе детей. Так, на телевидении отсутствуют ролики, пропагандирующие культуру поведения на дорогах, в школах нет уроков по безопасности дорожного движения. Как отметил Сергей Полищук, воспитывать культуру поведения на дорогах необходимо с детской площадки. Что касается взрослого населения, нет единого стандарта обучения водителей и приемки знаний, нет подходящих полигонов.

Пресс-служба Общественной палаты