О новом Докладе замолвили слово

Члены Общественной палаты и эксперты приступили к работе над Докладом о состоянии гражданского общества в 2009 году. По мнению большинства участников семинара «Концепция Доклада — 2009», поиск жанра Доклада продолжается, что естественно, так как подобная работа началась всего три года назад, и за такой срок отшлифовать форму и тем более до конца понять, что есть идеальная структура, не представляется возможным.

«В Докладе должны быть, как постоянная часть, так и переменные разделы», — считает заместитель генерального директора Независимого фонда «Центр политических технологий» Борис Макаренко. По мнению эксперта, постоянными должны быть мониторинги состояния гражданского общества, по крайней мере — так останется летопись гражданского общества. Проанализировав Доклад 2008, Б. Макаренко отметил, что в нем не хватает статистики состояния НКО по различным секторам, а также «омбудсментсва», анализа ситуации с правами человека, как разрешались нарушения.

Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер предложил сохранить на его взгляд удачный раздел «социальная защита», сделав в 2009 году с учетом кризисных явлений, акцент на положение инвалидов, ситуацию с детьми, пожилыми людьми. Важным, по мнению эксперта, останутся трудовые отношения в условиях кризиса, поэтому в новом Докладе предложено проанализировать роль профсоюзов и работодателей. «Влияние и тех, и других институтов на политическую, экономическую ситуацию, мне представляется крайне важным», — подчеркнул Е. Гонтмахер.

Руководитель отдела социальных исследований Института общественного проектирования Михаил Тарусин предложил проанализировать состояние бизнеса в условиях кризиса, как важную составляющую гражданского общества. «Надо посмотреть, как меняются объемы и виды деятельности бизнеса, насколько трагично влияет кризис на бизнес, как реагируют институты гражданского общества, проанализировать темпы их развития, как будет падать, что скорее всего, их активность», — сообщил Тарусин. Он также отметил необходимость проанализировать в 2009 году деятельность различных религиозных организаций.

Многие эксперты в своих выступлениях касались такой сложной темы, как индекс состояния гражданского общества. И несмотря на то, что ответственный секретарь Межкомиссионной рабочей группы по подготовке ежегодного доклада Антон Лопухин еще в начале семинаре сообщил, что этой непростой теме будет посвящен отдельный семинар, эксперты не могли удержаться, чтобы не высказать свою точку зрения.

Заместитель заведующего Кафедрой Управления развитием высоких и информационных технологий МФТИ Владимир Якимец предложил использовать уже имеющиеся десятки индексов и не создавать новые. Индексы, по его мнению, нужно дробить, гражданское общество — это многомерное понятие и индекс состояния гражданского общества в целом, по мнению эксперта, может быть и не нужен.

Член Общественной палаты Петр Шелищ предложил проанализировать, какие в условиях кризиса происходят изменения в процессах самоорганизации общества, а член Палаты Владимир Гутенев — рейтиговать руководителей регионов через призму развития гражданского общества, промониторить, каким образом складывается на местах ситуация с правами человека.

Член Общественной Палаты Федор Светик счел неудовлетворительным раздел Доклада 2008 о грантах для НКО, предложив при его написании в будущем больше консультироваться с организациями грантодателями. Многих участников беспокоило слабое освещение Доклада в СМИ, было предложено разработать на следующий год специальную программу по его позиционированию.

Участники также поддержали идею проанализировать, каким образом Интеренет отражает проблемы гражданского общества, хотя, по мнению экспертов, эта тема находится только в стадии разработки и желательно было бы обсудить подходы и методологию на специальном семинаре.

Пресс-служба Общественной палаты