Кто загоняет работников на баррикады?

«В России десятки тысяч общественных организаций, а значит: есть огромный потенциал для продуктивного диалога между государством и гражданами. В условиях кризиса одна из главных задач Общественной палаты состоит в том, чтобы объединить профсоюзные организации на базе единой цели: выработать эффективные механизмы для разрешения социальных и трудовых конфликтов», — считает заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по региональному развитию Владислав Гриб, открывая 26 февраля слушания на тему «Роль гражданского общества в разрешении социальных и трудовых конфликтов в условиях экономической нестабильности».

Владислав Гриб предложил создать на базе Общественной палаты рабочую группу, которая займется рассмотрением трудовых конфликтов между работниками и работодателями. Ожидается, что в нее войдут представители профсоюзных организаций.

«Мне кажется важным, чтобы в эту группу вошли представители всех профсоюзов, независимо от „уровня лояльности“ к работодателям и того, как они относятся друг к другу. Ведь только при наличии максимального количества заинтересованных сторон, принимающих участие в выработке наших решений, мы можем говорить об объективности», — уверен он.

По мнению участников слушаний, нарушения трудового права отнюдь не были редкостью и в «докризисную эпоху», однако в трудных экономических условиях проблема и вовсе может выйти из-под контроля. Речь уже идет не только о нарушениях «на работе», а о том, что этой работы попросту нет.

В это же время работодатели продолжают паниковать и сокращают штаты даже в тех случаях, когда этого можно избежать.

«Я бы назвал такие вещи не кризисными, а психологическими процессами, происходящими на рынке труда», — замечает руководитель департамента по труду и занятости г. Москвы Олег Нетеребский.

Столичный чиновник особо отметил важность общения представителей власти с работодателями. По его мнению, в 50 % случаев сокращения рабочей силы на предприятиях нецелесообразны. С точки зрения Нетеребского, позитивным опытом такой «разъяснительной работы» может похвастаться московский межведомственный штаб по борьбе с безработицей на счету которого уже много «успокоенных» нанимателей.

«Практика показывает, что в тех случаях, когда работодатель идет на открытый контакт и прямо рассказывает подчиненным о реальной ситуации внутри компании, работники охотнее идут на возможные издержки, связанные, например, с временным уменьшением оплаты труда. Политика замалчивания проблем ведет к антагонизмам», — считает он.

Не обходится здесь и без провокаторов. Так, по данным председателя объединения профсоюзов России Соцпроф Сергея Вострецова «некоторые политические партии, как правого, так и левого толка начинают сознательно накалять обстановку», призывая людей едва ли не на баррикады.

В ходе заседания представители профсоюзов активно делились своим опытом взаимодействия с руководством предприятий.

Руководитель российского профессионального союза локомотивных бригад железнодорожников Евгений Куликов рассказал о том, как ОАО «РЖД» игнорирует многочисленные судебные решения «не свою пользу». Суммарный долг компании, по его данным, составляет больше 40 млрд. рублей.

Внутри ОАО «РЖД» существует 2 профсоюза, один из которых носит «официальный» характер — Российский профсоюз железнодорожников и транспортных строителей, а другой «оппозиционный» — РПЛБЖ.

На счету профсоюза локомотивных бригад железнодорожников много удачных судебных разбирательств против руководства. Однако вместо того, чтобы разобраться в «первопричинах» ОАО «РЖД», по свидетельствам Евгения Куликова, всячески притесняет тех железнодорожников, которые состоят в неугодной профсоюзной ячейки.

«Отличилась» также, по данным профсоюзников «Соцпроф», АК «Алроса». Здесь на самых «активных» подают в суд за разжигание социальной розни, а одного из руководителей первичных ячеек и вовсе засудили на 6 лет, по обвинению в хранении наркотиков.

Выход из трудной ситуации профсоюзные лидеры видят в том, чтобы законодательно закрепить социальную ответственность бизнеса, принудить работодателей к диалогу, даже если они хотели бы его избежать.

Так Евгений Куликов считает целесообразным внести изменения в Трудовой кодекс и приравнять самые крупные профсоюзы внутри предприятия (больше 50% членов организации) к более мелким. По нынешним нормам крупный профсоюз может поделиться с остальными информацией о переговорах с руководством любым доступным способом.

«Например, дать объявление в „Российской газете“ и мы только „постфактум“ узнаем об этом», — рассказал он.

Нарекания профсоюзного лидера вызывает также действующая система переаттестации кадров.

«Оценку о профессиональной пригодности и компетентности специалиста должен давать государственный орган, а не руководство того предприятия, на котором он служит», — считает Куликов. По его мнению, это поможет избежать пристрастности при выставлении оценок.

«Больше всего меня волнует участившаяся практика несоблюдения судебных решений работодателями. В подобной анархии можно слишком далеко зайти. Представляется целесообразным всячески принуждать предприятия взаимодействовать с наемными работниками в рамках правового поля, а игнорирование судебных решений рассматривать как недопустимое нарушение, которое должно иметь последствия вплоть до заведения уголовного дела», — заявил по этому поводу член Общественной палаты Владислав Гриб.

По итогам слушаний члены Общественной палаты приняли решение обратиться в Верховный суд РФ и Генпрокуратуру за разъяснением конкретных деталей трудовых конфликтов на крупных предприятиях, обратившихся за помощью в ОП.

Пресс-служба Общественной палаты