Отчет России в Женеве

«Органы власти в России должны активнее взаимодействовать с неправительственными организациями антифашистской направленности. Это позволит улучшить правоприменительную практику, познакомить госслужащих, правоохранителей, прокуроров, судей с данными правозащитного мониторинга и аналитическими разработками экспертного сообщества», - заявил член Общественной палаты РФ, Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод, выступая на 73-й сессии Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации, которая в эти дни проходит в Женеве.

В состав российской делегации, которую возглавил заместитель Министра регионального развития Российской Федерации М.Травников, вошли представители Генеральной прокуратуры, Министерства образования и науки, Федеральной миграционной службы, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и т.д.

В своем выступлении М.Травников отметил, что в России создана целостная система нормативных правовых актов, направленных на обеспечение равенства прав вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения. Действующее законодательство в сфере противодействия дискриминации и преступлениям с расистской мотивацией, по мнению докладчика, в целом соответствует нормам международного права. Больше внимания стало уделяться поддержке коренных малочисленных народов. Начиная с 2009 г., регионам, где традиционно проживают эти народы, из федерального бюджета будут выделятся ежегодные субсидии объемом около 600 млн. рублей, что в три раза превышает расходы бюджета на эти же цели в 2007-2008 гг.

По мнению докладчика, совершенствуется правоприменительная практика в сфере административного законодательства. Всего в первом полугодии 2008 г. в производстве Генеральной прокуратуры находилось 405 уголовных дел и материалов о преступлениях экстремистской направленности, из которых в суды направлено 55 дел. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за совершение преступления экстремистской направленности судами РФ в 2004-2007 гг. осуждено 1143 человека.

Характеризуя официальный доклад РФ и выступление главы российской делегации, Александр Брод отметил, что представленные в ООН материалы излишне благодушны: «Если в России все так идеально, как мы услышали — и законодательство, и действия властей, - почему тогда растет количество инцидентов на почве агрессивной ксенофобии, резко возросла активность национал-радикалов, ширится популярность неонацистских идей?»

По данным Московского бюро по правам человека, в период с января по июль 2008 г. произошло не менее 180 нападений на почве агрессивной ксенофобии. В итоге 81 человек погиб, не менее 217 пострадали. Больше всего инцидентов произошло в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге. Нападениям скинхедов подвергались, главным образом, узбеки (12 погибших, 17 пострадавших), киргизы (10 погибших, 5 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 10 пострадавших). За семь месяцев этого года осуждено 110 человек по делам, связанным с разжиганием межнациональной розни.

Член Общественной палаты убежден, что доклад РФ необходимо широко обсудить с участием заинтересованных НПО. С этой целью в ближайшее время МБПЧ проведет несколько публичных мероприятий для НПО, пригласив на них представителей государственной власти. Будут приглашены на мероприятия и члены Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации.

***

Комитет по ликвидации расовой дискриминации был создан в 1970 г. в соответствии со статьей 8-й Международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, для контроля и рассмотрения мер, принимаемых государствами с целью выполнения своих обязательств в рамках данной Конвенции. Комитет состоит из 18 экспертов. 173 государства - участники Конвенции обязаны представлять Комитету раз в четыре года всеобъемлющие доклады о принятых законодательных, судебных, административных или других мерах, с помощью которых проводятся в жизнь положения Конвенции, а раз в два года - краткие доклады, содержащие новую информацию. В ежегодном докладе Генеральной Ассамблее Комитет обобщает результаты рассмотрения докладов и выдвигает свои предложения и рекомендации.

Пресс-служба Общественной палаты по материалам The Epoch Times