Совершенствуем добровольческую деятельность НКО

22 июля Общественная палата направила в Правительство России свое заключение на разработанный Минэкономразвития законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части совершенствования налогообложения некоммерческих организаций и регулирования благотворительной деятельности)».

Суть предлагаемых в законопроекте мер состоит в совершенствовании инструментов правового регулирования добровольческой деятельности; расширении возможностей для оказания помощи социально-уязвимым категориям населения; введении налоговых стимулов для вовлечения в благотворительную деятельность широкого круга граждан; создании благоприятных условий для некоммерческих организаций получать бюджетное финансирование на оказание социальных услуг.

В своем заключении, проект которого был разработанКомиссией по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о НКО (председатель Комиссии В.О.Потанин), Общественная палата признает, что в целом новые правовые изменения соответствуют лучшей международной практике. Поддерживая вносимые законопроектом изменения в действующее законодательство, Общественная палата, рекомендует:

• В законодательном регулировании добровольчества идти по пути расширения и подробного описания возможных затрат добровольцев, которые могут быть возмещены организацией.

• В Федеральном законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и в Налоговом Кодексе предусмотреть, что в рамках благотворительной деятельности возможна передача денежных средств одной некоммерческой организацией на реализацию программ другой НКО, если такая программа отвечает уставным целям деятельности некоммерческой организации – жертвователя. При этом такая передача является целевым использованием имущества НКО – жертвователя и, следовательно, не влечет начисления налога на прибыль согласно Налоговому Кодексу.

• Законодательно закрепить возможность осуществлять благотворительную деятельность посредством передачи имущества не только непосредственно благополучателю, но и третьим лицам (страховым, медицинским и образовательным организациям).

Планируется, что взятый на экспертизу законопроект будет принят депутатами Госдумы в ходе осенней сессии.

Пресс-служба Общественной палаты