Между бедностью и властью

«Главное для развития страны - человек. Поэтому необходимо наращивать усилия, прежде всего, на этом направлении - доступное жилье, демография, здравоохранение, образование, наука», - заявила председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам социального развития Александра Очирова, открывая 8 ноября общественные слушания на тему "Социальная безопасность как основа социальной политики".

Дав положительную оценку предпринимаемым в последнее время усилиям руководства страны на социальном направлении и, прежде всего, успешной реализации приоритетных национальных проектов, Очирова отметила вместе с тем необходимость принятия социальной стратегии развития страны как важнейшей составляющей национальной безопасности. «Реализация нацпроектов дала необходимую технологию, опыт. Теперь на этой основе необходимо начать не точечное, а стратегическое наступления в этих областях ради обеспечения социальной безопасности и развития страны. Ведь человек в современном мире является самым выгодным вложением капитала. Только так можно преодолеть угрозы безопасности страны - социальное и региональное расслоение общества и массовую бедность населения, - подчеркнула Александра Очирова.

Продолжая тему, директор Института экономических стратегий РАН, главный редактор журнала «Экономические стратегии»РАН Александр Агеев отметил, что без серьезных вложений в человеческий капитал страна не преодолеет чудовищных социальных и региональных диспропорций. «Без развития человеческого потенциала, мы как великая держава рухнем», - отметил докладчик. Агеев также сравнил нынешнее состоянии российской экономики с затишьем в середине тайфуна и предупредил, что разрыв между бедными и богатыми с каждым годом становится все больше. «Чем дальше – тем выше угроза национального катаклизма», - предостерег ученый. По мнению Агеева, одна из основных проблем – отсутствие стандартов. Их нет даже в экономике - при том, что страна который год собирается вступать в ВТО, отметил он. Докладчик также привел в пример Норвегию, где сначала были решены проблемы адекватной стоимости рабочей силы, благосостояния населения, а уже потом начался период накопления капитала.

Директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков в докладе о региональном неравенстве качества и уровня жизни также говорил о стандартах: нормативах потребительского бюджета, покупательной способности, жилищной обеспеченности людей. Показатели в столице и регионах – крайне отличаются. По словам Бобкова, 8 регионов представляют прямую угрозу для социальной безопасности страны: там в любую минуту может возникнуть экономическая катастрофа. В целом же неблагоприятная ситуация наблюдается в 21 регионе.

Президент Российской Академии бизнеса и предпринимательства Ирина Горбулина подчеркнула в своем выступлении, что социальный и человеческий капитал есть важнейший показатель экономической безопасности страны. Сегодня он по-прежнему под угрозой: сокращение физической численности населения, бедность, тяжелое положение здравоохранения, безработица, девальвация духовных ценностей. Вместе с тем, продолжала докладчица, осуществление нацпроектов говорит о том, что государство повернулось лицом к человеку. «Но необходимо запустить новые государственные инвестиционные проекты, охватывающие всю социальную сферу. Это откроет дорогу для инвестирования в социально-экономическую сферу со стороны частного бизнеса. И, прежде всего в направлении подготовки молодых кадров. Ведь сегодня кадровый голод ощущается во всех областях жизни страны», - заключила Ирина Горбулина.

Член Общественной палаты Елена Ершова констатировала, что сегодня Россия стоит перед выбором пути развития - "нельзя возвращаться к примеру Советского Союза, когда 70% средств шло на оборону. Сегодня главным приоритетом государства должна стать социальная сфера. И действовать здесь государству надо еще решительнее", - сказала она.

Весьма эмоциональным было выступление советника председателя Совета Федерации по правовым вопросам Елены Мизулиной. «При совершенно очевидных успехах России в экономической сфере мы имеем самую социально несправедливую ситуацию, множество конфликтов на уровне простого человека», - сообщила она. И это при том, что, по словам Мизулиной, в стране действует проработанный Бюджетный кодекс, в котором четко прописаны механизмы финансирования от самого нижнего уровня – сельского поселения, до самого верха.

«Обиженных, обманутых, разочаровавшихся становится все больше», - отметила Мизулина. По ее мнению, должен быть федеральный закон, определяющий минимальные и максимальные ставки по кредитам. И этот закон должен быть жесток и неудобен для чиновника, а не для человека. «Тогда будет доверие людей, и задачи по социальной политике, которые ставит президент, станут реальностью», - заключила Елена Мизулина.

Генеральный директор Издательства «Известия» доктор политических наук Эраст Галумов начал свое выступление с сообщения, что западные элиты используют социальный имидж страны для решения своих национальных задач. Там на первом месте – компетентность власти. В России же выше ценится сила власти, плюс державность, которая воспринимается как авторитаризм, считает Галумов.

Далее профессор привел данные исследования ВЦИОМ: 80 % россиян считают, что сложившееся сегодня социальное неравнество нелегитимно. 77% недовольны результатом приватизации, причем среди опрошенных – значительное число бизнесменов и руководителей. Одной из причин зреющего народного гнева Галумов назвал «информационную наглость»: «Каждый день руководство страны ездит по Рублевке мимо рекламного щита с надписью «Закажи для своего особняка брусчатку с Красной площади».

Депутат Мосгордумы Татьяна Потрнова вступилась за власть: «Сегодня о проблеме бедности говорит президент, появился социально ориентированный бизнес. Значит, мы на правильном пути и у нас есть шанс проблему решить».

По итогам слушаний была принята резолюция с рекомендациями законодательной и исполнительной власти.

Пресс-служба Общественной палаты РФ