Дороги — драйвер экономического развития страны

Члены Координационного совета по национальным проектам и народосбережению одобрили единый комплекс принципов создания и развития инфраструктуры в Российской Федерации.

Решение было принято по итогам заседания координационного совета, состоявшегося в Общественной палате РФ 11 февраля, на котором обсуждался комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года и национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

По мнению участников заседания, инфраструктура является драйвером экономического развития страны и слагаемым, без которого это развитие невозможно обеспечить. Конституция РФ, напомнили эксперты, устанавливает важность повышения безопасности на дорогах, снижения до минимума смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, развития транспортной инфраструктуры, модернизации и обновления городской среды, развития евразийских транспортных артерий, расширения всей магистральной инфраструктуры страны.

По результатам экспертного обсуждения заместитель Секретаря ОП РФ Александр Галушка, заместитель полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Артур Ниязметов, эксперт ОП РФ Валерий Бодренков предложили единый комплекс принципов создания и развития инфраструктуры в Российской Федерации, поддержанный и одобренный членами координационного совета.

Единый комплекс принципов создания и развития инфраструктуры в Российской Федерации предполагает:

• опережающее создание инфраструктуры, обеспечивающее решение задач высокого роста экономики, демографического и пространственного развития Российской Федерации;

• долгосрочное планирование создания и эксплуатации инфраструктуры с горизонтом не менее срока жизненного цикла инфраструктуры;

• установление стоимости всего жизненного цикла как основы ценообразования и эффективного отбора проектов создания и эксплуатации инфраструктуры;

• контракты полного жизненного цикла создания и эксплуатации инфраструктуры как основной формы реализации инфраструктурных проектов;

• приоритет экономии бюджетных средств и максимального привлечения частных инвестиций;

• массовое использование эффективных механизмов долгосрочного финансирования создания инфраструктуры, в том числе вечных облигаций, инфраструктурных облигаций, TIF-модели финансирования за счет будущих налогов от новых проектов, целевой проектной эмиссии;

• непрерывное внедрение наилучших доступных технологий создания и эксплуатации инфраструктуры.

Члены координационного совета отметили большую геостратегическую и социально-экономическую важность и высокую общественную значимость реализации проекта международного транспортного коридора Арктика — Сибирь — Азия «Сибирский меридиан», обеспечивающего глобальную логистическую конкурентоспособность Российской Федерации и имеющего важнейшее значение для развития транспортно-логистического потенциала Евразии и Восточной Сибири. Эксперты напомнили, что перспективным маршрут Арктика — Сибирь — Азия назвал Владимир Путин. Глава государства пояснил, что смысл заключается в соединении транспортными магистралями портов Северного морского пути с портами Тихого и Индийского океанов через Восточную Сибирь.

Отметили они и приоритетность внедрения новых прогрессивных технологий в строительстве автомобильных дорог, в частности массовый переход к строительству дорог с цементобетонными покрытиями и основаниями как наиболее отвечающих сегодняшнему уровню развития технологий и реализации задач по повышению качества, безопасности, прочности и долговечности автомобильных дорог при одновременном снижении эксплуатационных затрат в течение жизненного цикла объекта.

Также члены координационного совета внесли целый ряд предложений по корректировке Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», которые войдут в предстоящий доклад Общественной палаты Президенту Российской Федерации, в также будут направлены для рассмотрения в Правительство Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, заинтересованным органам власти и организациям.