«Неправильный выбор дезинфицирующих средств может нанести урон экосистеме и здоровью человека»

Эксперты обсудили риски применения дезсредств в период пандемии

7 июля состоялось экспертное совещание в рамках работы созданной по инициативе ОП РФ рабочей группы при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по общественному контролю за проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Общественная палата РФ, Совет по правам человека и Общероссийский народный фронт считают необходимым уделять внимание многократно увеличившемуся количеству проводимых дезинфекционных мероприятий и консолидировать свои силы для достижения их эффективности и безопасности.

Председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Елена Шаройкина отметила значимость обсуждаемой темы. По ее словам, общественности необходимо уделять ей пристальное внимание. «Недопустимо, когда за государственные деньги закупается продукция дезинфицирующих средств ненадлежащего качества», — подчеркнула она.

Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, исполнительный директор НП «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева рассказала о практике дезинфекции многоквартирных домов: «Как все происходило? В регионы пришли рекомендации Роспотребнадзора — там были общие слова и некоторые общие рекомендации относительно дезинфицирующих средств.

Регионы творчески переработали эти документы и сформулировали свои рекомендации — в силу своего понимания ситуации предписали периодичность обработки, а остальное оставили на усмотрение управляющих организаций. При этом в бюджете управляющих компаний отсутствует строка “Проведение дезинфекции”, и, чтобы провести дезинфекционные работы, при отсутствии источников финансирования компании выбирали то, что дешевле, и то, что было в продаже — “Белизну”, пока она была в магазинах, а что выбирали потом, никто не знает. Вред окружающей среде от большого количества дезинфицирующих средств компенсировался тем, что компании халтурили и не проводили дезинфекцию вообще».

Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева отметила: «Неправильный выбор дезинфицирующих средств и методов их применения может оказаться не только дорогостоящим и малоэффективным, но и излишне токсичным и нанести урон экосистеме и здоровью человека. Мы видим какой-то хаос на этом рынке, бессистемность в вопросах применения дезсредств на местах. Химии льется огромное количество. Дезинфекция идет давно, например в больницах. Но когда это пошло в массы — этому надо учиться».

На совещании говорили о необходимости разработки методики осуществления общественного контроля за проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий. Выступающие особо отметили, что «нет цели найти нарушения и наказать, мы хотим разобраться и предупредить вероятные ошибки, отработать как экспертная площадка. Необходимо понять возможности совместной работы государственного и общественного контроля, чем можно помочь Роспотребнадзору — чтобы дезинфекция проводилась не для галочки, а была действительно эффективной и влияла на снижение распространения опасных заболеваний».

С инициативой разработать проект инструкции для проведения общественного контроля выступил замдиректора ЧУ ДПО «Московский медицинский институт» Егор Чаев: «К концу недели постараемся разработать. У нас все для этого есть — профессорско-преподавательский состав, опыт». Кроме того, институт готов бесплатно обучать общественников, которые будут принимать участие в таком общественном контроле.

На совещании экспертами также было озвучено предложение о разработке расширенной сравнительной классификации ДС по эффективности против вирусов с учетом степени влияния на здоровье человека и животных, природу.

Д.м.н., профессор заведующий кафедры инфекционных болезней, эпидемиологии и дерматовенерологии медицинского факультета СПбГУ Алексей Яковлев отметил: «Ситуация требует отдельной проработки. Есть пользовательская классификация дезинфицирующих средств по действующему веществу. Но возникает вопрос о безвредности продуктов обработки при взаимодействии с тем, что обрабатывают. Требуется тщательное изучение возможных негативных последствий такого широкого набора химических реагентов».

Директор НИИ дезинфектологии Роспотребнадзора Николай Шестопалов назвал необходимым проведение инвентаризации существующих дезинфицирующих средств: «У нас в стране сейчас в обороте огромное количество средств. Из 1800 зарегистрированных 350 — те, что даже не являются дезинфицирующими средствами по составу и режиму применения. Зарегистрированы они были в начале 1990-х годов и существуют до сих пор. В них больше воды, чем дезсредств, и стоят они потому дешевле. Закупаются дезинфицирующие средства на электронной площадке, где решающим фактором является цена. И конечно, покупаются те, что дешевле». Эксперт отметил, что и Роспотребнадзор, и НИИ дезинфектологии во всех рекомендациях всегда делают акцент на том, что при покупке дезинфицирующих средств в первую очередь надо потребовать свидетельство о государственной регистрации и инструкцию по применению. Но другой вопрос — сегодня в большинстве случаев средства закупаются, не глядя ни на что — ни на свидетельства, ни на инструкции.

Николай Шестопалов поддержал предложение составить классификацию дезсредств, однако отметил, что в этом случае в работу нужно пригласить и представителей ФАС, чтобы избежать конфликтов при использовании коммерческих наименований средств.

Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов, руководитель Совета общественных организаций по защите прав пациентов в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения Ян Власов рассказал об опыте осуществления общественного контроля за дезинфекцией в лечебных учреждениях. По его словам, в целом по России инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи в стационарах, поражают в среднем до 10 процентов пациентов, что составляет до трех миллионов случаев в год.

Ян Власов отметил необходимость доработки федерального закона об основах общественного контроля № 212-ФЗ, а также важность назначения и обучения контролеров, чтобы общественный контроль осуществлялся конкретными людьми с набором не только полномочий, но и знаний.

Ряд предложений озвучил руководитель Общественного совета при Роспотребнадзоре Александр Мельцер, в том числе ввести контролеров — представителей общественности в штабы при губернаторах.

О готовности глубоко погрузиться в работу по совершенствованию механизма общественного контроля заявила член центрального штаба ОНФ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина: ОНФ принял на себя задачу посмотреть слабые нормативные документы в этой сфере, где не прописана защищенность человека как гражданина, и в августе готовы будут эту информацию озвучить.

Член Общественной палаты РФ, адвокат, эксперт в сфере общественного контроля Михаил Бажинов подытожил и обозначил актуальные направления дальнейшей работы: «Классификация, правовое обеспечение, лицензирование деятельности по дезинфекции (позиция Верховного суда определенная: все, что не попадает под медицинскую помощь, лицензированию не подлежит), мониторинг, проверки, экспертизы и обучение. Кроме того, Михаил Бажинов добавил предложение о создании общественных инспекций и рабочих групп в регионах.

Заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Киркора рассказала, что СПЧ направил письма всем губернаторам с просьбой предоставить информацию о практике применения дезинфицирующих средств в их регионах и взять под личный контроль вопрос информирования населения: «По ответам мы видим, насколько качественно и профессионально в регионах подходят к этому вопросу. Важно получать сигналы с мест. Общественный контроль должен быть не эмоциональным и кричащим, а эффективным».

Ирина Киркора подчеркнула, что во всем должен соблюдаться принцип разумности, тем более когда это касается здоровья и безопасности людей: «Мы все действуем в своих интересах, семьи, детей. Мы все в одной лодке. Нельзя ждать пока что-то произойдет, говорить и принимать решения нужно уже сейчас».

Видеозапись экспертного совещания доступна по ссылке.