«Важно не создавать много учреждений по поддержке фермеров, а правильно организовать их работу»

Эксперты обсудили практики оказания поддержки начинающим предпринимателям на селе

Проблемы, с которыми сталкиваются сельские предприниматели, и пути их решения обсудили участники круглого стола «Практики оказания поддержки начинающим предпринимателям, проживающим в сельской местности». Мероприятие прошло в формате видеоконференции, и в нем приняли участие более 100 человек из различных регионов страны.

Председатель Комиссии ОП РФ по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Юлия Оглоблина представила результаты онлайн-опроса, проведенного Общественной палатой России и Российским союзом сельской молодежи.

Авторы мониторинга выявили, что в большинстве регионов уже созданы информационно-консультационные центры (ИКЦ) или центры компетенций (ЦК). Но данная инфраструктура есть только в крупных городах, в малых нанесенных пунктах, районных центрах или сельской местности она пока отсутствует. Опыт некоторых субъектов Федерации показывает эффективность интеграции консультационной поддержки многофункциональных центров (МФЦ) и центров «Мой бизнес» с системой ИКЦ, а также организации поддержки фермеров и начинающих предпринимателей в режиме одного окна.

Кроме того, результаты опроса показали, что граждане знают о возможности получения грантовой поддержки от государства в сфере АПК, и обращение в информационно-консультационные центры или органы власти помогает при подготовке пакета документа для участия в конкурсе.

Рассматривая вопрос оказания консультаций онлайн, участники опроса выразили желание иметь возможность получать информацию и поддержку как через интернет, так и вживую при офлайн-встрече с консультантом.

«Мы видим, что сеть ИКЦ и ЦК увеличивается, но пока не налажена эффективная система работы в масштабах всей страны. Мы рассмотрим опыт региональных практик и механизмы формирования центров компетенций в субъектах РФ. Позитивные перемены есть там, где налажено живое общение и коммуникации, но системной работы нет нигде. Среди основных проблем можно выделить неналаженное сотрудничество с МФЦ и межведомственное взаимодействие», — рассказала Юлия Оглоблина.

Заместитель директора Департамента развития сельских территорий Минсельхоза России Рената Бибарсова рассказала о работе ведомства по исполнению перечня поручений Президента Российской Федерации № 434 от 4 марта 2020 года, которые вышли по итогам его встречи с представителями сельской общественности в Адыгее 23 декабря 2019 года.

«Мы ведем работу по запуску центров компетенции. Планируется сделать их информационными центрами для малого и среднего предпринимательства, в том числе предпринимателей сельских территорий, прописывая содействие малым формам хозяйства. Данная программа запущена в этом году и только начинает свое развитие. Люди привыкли обращаться в органы власти, администрацию, там их посылают в местное отделение Минсельхоза, где им могут ответить на многие вопросы. Центры компетенции набирают популярность и развивают свою коммуникацию, в том числе используют социальные сети и средства массовой информации», — сказала представитель отраслевого министерства.

Рената Бибарсова отметила, что на сегодняшний день во многих регионах открываются центры «Мой бизнес», где сотрудники оказывают информационную и консультационную поддержку представителям малого и среднего предпринимательства. В рамках работы министерства налаживается взаимодействие центров компетенций и центров «Мой бизнес» для кооперации различных форм сотрудничества в системе одного окна. В планах — расширение потенциала центров «Мой бизнес» по оказанию поддержки не только субъектам МСП, но и малым формам хозяйства и микропредприятиям в сфере АПК.

Первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по АПК Александр Шипулин рассказал об опыте Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и представил свои предложения по развитию системы поддержки начинающих предпринимателей.

«Считаем, что важно поддерживать молодежь, чтобы молодые люди оставались на селе, а не уезжали в город. Фермер — это не просто владелец малого предприятия, это семья, где знания передаются из поколения в поколение, семья воспитывает молодежь в стремлении к занятию фермерством. Семейная ферма — основа развития сельских территорий. Крестьянский труд — это не столько предпринимательство, сколько образ жизни», — сказал он.

Член ОП Краснодарского края Антон Коновалов рассказал, что в регионе утвержден краевой закон по информированию субъектов АПК, в рамках которого оказываются не только услуги по консультационной поддержке, но и реальная помощь фермерам.

«Мы проанализировали ситуацию в регионе и выявили проблемные точки. Наша проектная идея заключается в создании собственных МФЦ для АПК. Мы предлагаем взять данную систему, усилить компетенции сотрудников и открыть многофункциональный центр для фермеров. Важно, чтобы предприниматели, приходя в этот центр, могли полностью получить все услуги: сформировать пакет документов для грантов, сделать выписку из налоговой, подготовить бизнес-план, получить помощь в организации сбыта продукции или создании своего сайта», — рассказал общественник.

Член Комиссии ОП Республики Мордовия по развитию сельских территорий Евгений Ледяйкин предложил рассмотреть вопрос о предоставлении субсидий для организации предприятий на селе и кредитов с льготными тарифами. По его мнению, необходимо развивать личные подсобные хозяйства, так как это занятость всех членов семьи.

Директор Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Новосибирской области Вячеслав Молчанов рассказал об опыте создания и работы центров инжиниринга для оказания содействия в создании сельскохозяйственных кооперативов. В этих центрах есть возможность получать комплексную поддержку на всех этапах развития предпринимательства в регионе.

По итогам совещания планируется сформировать и направить предложения правительству по организации сотрудничества центров компетенции, МФЦ, информационно-консультационных центров. Участники обсуждения отметили, что важно не создавать много учреждений, а правильно наладить и организовать работу, привлекая для этого НКО, бизнес и сельскохозяйственные кооперативы.

«Голос фермеров не всегда бывает услышан, многие проблемы копятся годами и не находят решения. Поэтому надо формировать систему обратной связи по решению тех проблем, с которыми сталкиваются фермеры. Необходимо проанализировать и найти способ решения проблем, которые на сегодняшний день остаются нерешенными, выстроить цепочку таких решений и масштабировать успешные практики. Важно наладить межведомственное взаимодействие. Мы предлагаем создать совет, который будет контролировать исполнение поручения Президента в области развития АПК и созданию сети ИКЦ. В состав совета войдут руководители регионов, члены общественных палат и представители отраслевых союзов, общественных организаций», — резюмировала Юлия Оглоблина.

Материалы