Регионы против пандемии: меры поддержки населения, бизнеса, НКО

8 апреля состоялось онлайн-совещание членов Общественной палаты РФ с руководителями общественных палат субъектов РФ «Участие общественных палат регионов в мониторинге социально-экономического положения и качества жизни граждан в условиях коронавирусной пандемии».

Лидия Михеева, Секретарь Общественной палаты РФ, напомнила, что в рамках проекта Общественной палаты РФ #ВместеНКО запущена горячая линия по сбору вопросов и пожеланий от НКО, куда за неделю поступило более 150 обращений из 50 субъектов РФ, и анонсировала запланированные на 9 апреля общественные слушания «Меры поддержки НКО в условиях пандемии», участники которых обсудят законопроект, позволяющий высшим органам управления некоммерческих организаций в 2020–2021 годах принимать решения путем заочного голосования (№ 935688-7 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях»), и внесут свои предложения по дополнительным мерам поддержки НКО.

«На прошлой неделе, когда стремительно разрабатывался законодательный пакет мер реагирования на ситуацию с пандемией, Общественная палата РФ оперативно подготовила письма в Государственную Думу и Совет Федерации с предложением тех мер поддержки, которые могли бы быть дополнительно приняты, в том числе в отношении третьего сектора. В выступлении Председателя Правительства мы услышали, что некоторые из них будут оказаны. Напомню, что мы продолжаем работу с обращениями граждан — ожидаем роста обращений, связанных не с самой пандемией, а с экономической ситуацией, которая на ее фоне складывается», — пояснила Лидия Михеева.

По словам главы Общественной палаты РФ, в ближайшее время на сайте ОП РФ будет запущен специальный онлайн-проект, который позволит отслеживать и фиксировать проблемы, с которыми сталкиваются граждане и представители НКО, представители бизнеса в связи со сложившейся ситуацией; на котором будут аккумулированы разъяснения по мерам поддержки, предпринимаемым властями; распространяться позитивные примеры общественной работы.

«Общество не должно оставаться в стороне от усилий властей по стабилизации сложившейся ситуации. Мы готовы помогать властям и быть проводником информации о том, где меры поддержки срабатывают, а где нет. Полагаем, что в общественных палатах субъектов могут быть рабочие группы или штабы, которые помогут реализовать этот объединяющий проект, собирая информацию о том, что происходит в регионах, с какими бедами сталкивается население», — призвала Лидия Михеева подключиться к работе регионы.

Важнейшим направлением работы Михеева считает разъяснение мер, предпринимаемых властями, населению и представителям малого и среднего бизнеса. В нормативных документах бывает сложно разобраться, говорит она, поэтому в региональные рабочие группы или штабы должны войти квалифицированные юристы, в том числе из региональных отделений Ассоциации юристов России, всероссийского общественного объединения «Опора России» и другие профессионалы.

Еще одной важной задачей региональных палат должен стать сбор информации о положительных примерах организации помощи, сохранения бизнеса, решения финансовых и других проблем, убеждена Лидия Михеева.

«Необходимо усилить взаимодействие с региональными СМИ, подключить местных активистов из числа журналистов. Все, что будет делаться в региональных общественных палатах, все позитивные примеры общественной работы будут аккумулированы в нашем большом онлайн-проекте. Надеюсь, что он внесет полезный вклад в общее дело и поможет многим гражданам и организациям, оказавшимся в непростых условиях; позволит донести их проблемы до органов государственной власти. Кроме того, так мы сможем препятствовать распространению ложной информации и способствовать сохранению в обществе спокойствия — показывать, где ложь и выдумки с одной стороны, с другой — рассказывать, что происходит на самом деле», — убеждена Лидия Михеева.

Кроме того, по ее мнению, к такой разъяснительной работе целесообразно подключать представителей системы здравоохранения.

По словам председателя Общественной палаты Хабаровского края Андрея Белоглазова, еще в середине марта в палате была сформирована рабочая группа по мониторингу изменений ситуации на рынке продовольственных товаров, кроме того, общественники совместно с жителями Хабаровского края в ежедневном режиме следили, насколько качественно обрабатываются подъезды жилых домов управляющими компаниями и ТСЖ.

«Отклик колоссальный — мы получаем десятки обращений ежедневно, размещаем эту информацию на сайте нашей Общественной палаты, страницах в социальных сетях, передаем контролирующим и надзорным органам. Совместно с региональным отделением ОНФ сформировали рабочую группу по оказанию помощи маломобильным гражданам, людям старше 65 лет — закупаем для них продукты и медикаменты», — поделился общественник.

Особую озабоченность Андрея Белоглазова вызывает то, что многие организации малого и среднего бизнеса, некоммерческие организации в сложившейся ситуации не могут оказывать социальные услуги, оплачивать аренду помещений, в частности, сильно пострадали НКО, которые работали с детьми в сфере физкультуры и спорта, в образовательной сфере, а также самозанятые граждане — многие молодые специалисты остались без работы, но при этом с ипотеками и кредитами. Важно не только помочь им, но и не допустить паники, информировать граждан, где можно получить информацию по принимаемым мерам поддержки, считает он.

Заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Павел Покровский рассказал, что в Самарской области действует проект «Жизнь продолжается», одна из задач которого — мониторинг динамики цен на основную линию продуктовых товаров. Благодаря этой работе в том числе удалось выявить картельный сговор по поводу повышения цен на лимоны и имбирь и добиться существенного снижения цен на эти продукты на территории Приволжского федерального округа.

По словам Покровского, региональная Общественная палата взаимодействует как с органами исполнительной власти, так и с различными общественными организациями, профессиональными сообществами по налаживанию помощи малообеспеченным гражданам, многодетным семьям — последние, поделился он, получили по тысяче наборов рукоделия, которые помогут скрасить досуг в период самоизоляции.

«В рамках поддержки бизнеса стараемся обращать внимание не только на сегодняшнюю ситуацию, но и на день завтрашний, потому что экономика — это основа основ. В частности, по направлениям туризма, гостиничного бизнеса, бытового обслуживания и питания постараемся добиться определенных послаблений и льгот», — заверил он.

И. о. председателя Общественной палаты Челябинской области Николай Дейнеко обратил внимание, что, несмотря на принимаемые как на федеральном, так и на региональном уровне меры поддержки малого и среднего бизнеса и некоммерческого сектора, организации и предприятия не до конца понимают, что конкретно будет сделано, поэтому важно проводить с ними разъяснительную работу.

В Челябинской области информация доносится до граждан и через сайт Общественной палаты, и через социальные сети, где общественники комментируют поступающую информацию, отметил он.

«Много вопросов вызывает дистанционное образование — уже начались проблемы, т. к. родителей не устраивает такой формат обучения. Много вопросов по поводу ЕГЭ, ОГЭ», — делится Николай Дейнеко.

Член Общественной палаты Иркутской области Сергей Киселев еще раз обратил внимание, что если в отношение малого и среднего бизнеса принимаются меры по реструктуризации кредитов, налоговым каникулам и ресурсным платежам, то меры поддержки НКО до сих пор не структурированы.

«Предлагаю сделать на сайте ОП РФ отдельный раздел по мерам поддержки НКО — у нас более трех тысяч таких организаций, в которых тоже есть сотрудники, выплаты по зарплате и аренде. Когда они приходят в банк подавать документы на отсрочку платежей, им говорят, что они пока не попали в закон, — это надо дорабатывать», — настаивает Киселев.

Очень важно понимать, что происходит в регионах, и работать во взаимодействии для того, чтобы решать проблемы бизнеса и некоммерческих организаций, подвела итоги совещания Лидия Михеева

«Мы ждем от общественных палат обратной связи, в том числе и негативных примеров, и позитивных практик нормальной, простой, человеческой работы в этих непростых условиях», — призвала она.

Онлайн-совещание показало, что тема поддержки НКО актуальна для всех регионов. Общественная палата РФ активно продвигает распространение мер поддержки малого и среднего бизнеса в условиях коронавируса на социально ориентированные некоммерческие организации. Мерам поддержки НКО будут посвящены обществнные слушания, которые состоятся в четверг в онлайн-формате.

По результатам общения с регионами ОП РФ запустит специальный онлайн-проект, который будет информировать о мерах поддержки НКО, бизнеса и населения в условиях коронавируса, предпринимаемых как на федеральном, так и региональном уровнях.