Большая пресс-конференция Владимира Путина: «Нужно, чтобы велся прямой диалог с людьми»

Фото:kremlin.ru

19 декабря Президент РФ Владимир Путин провел большую пресс-конференции по итогам уходящего года.

В числе затронутых тем — наиболее острые социальные вопросы, в том числе демографические проблемы, уровень зарплат в сфере здравоохранения, реформа по обращению с отходами.

Лидия Михеева, Секретарь Общественной палаты Российской Федерации:

«Ключевые запросы общества, озвученные на пресс-конференции Президента России, касались в первую очередь наиболее актуальных социальных вопросов — уровень заработной платы в сфере здравоохранения, реформа отрасли обращения с отходами, демографические проблемы, эффективность реализации нацпроектов, региональное развитие.

В течение прошедшего года эти темы находились в фокусе деятельности Общественной палаты России. Это то, что действительно волнует жителей нашей страны, в течение года к нам поступало огромное количество обращений граждан из разных регионов с просьбой помочь в решении этих проблем. С нашей стороны было приложено немало усилий, чтобы донести позицию гражданского общества по данным вопросам до законодательной и исполнительной власти.

Отвечая на вопрос о мусорной реформе, Президент России подчеркнул, что в этой сфере не хватает прямого диалога с гражданами. Но, по моему мнению и мнению моих коллег, такого диалога не хватает для реализации многих государственных инициатив. Необходимо выстраивать системную коммуникацию между гражданами и властью, ведь нередко они говорят на разных языках.  Задача государственных органов — быть открытыми к диалогу и давать возможность гражданам высказать свою позицию по той или иной проблеме. Это позволит снизить социальную напряженность и ускорит процесс формирования так называемого ответственного класса, который готов активно участвовать в решении социальных проблем, делиться мнением и выступать с инициативами. И общественная палата будет помогать таким людям, будет выступать в качестве дискуссионной площадки и коммуникатора между обществом и органами власти.

Вновь прозвучала тема законопроекта о семейном насилии. Это вполне ожидаемо, он вызвал большой резонанс в обществе, поэтому мы не можем обойти вниманием этот документ. В Общественной палате уже идет обсуждение законопроекта, видны разные точки зрения. В ближайшее время мы развернем общественное обсуждение на сайте Общественной палаты и проведем слушания на нашей площадке».

Лео Бокерия, заместитель Секретаря ОП РФ, директор центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева, президент общественной организации «Лига здоровья нации», академик РАМН, РАН:

«В целом я удовлетворен содержательной частью обсуждения, которое состоялось на пресс-конференции Президента. Были очень подробно освещены все болевые точки сегодняшнего здравоохранения и обозначено, в каком направлении желательно действовать дальше. Именно желательно — это манера нашего руководителя, который обозначает вектор и выносит проблему на обсуждение.

Первичное звено в здравоохранении — это проблема, которой придется всегда уделять внимание, поскольку мы страна, большая по территориям, у нас разные климатические условия, много часовых поясов. Есть большие мегаполисы и есть населенные пункты, где живет по 15 человек. Это большая разница.

При этом наша медицинская инфраструктура признана во всем мире. Если бы можно было ее содержать в том виде, в котором она прописана (а идеала достичь никогда не удается), то, конечно, это был бы элемент, который все бы копировали, понимая, как это сделать. Ведь хотеть — не значит легко осуществить.

В ходе пресс-конференции были даны ответы на многие вопросы. Например, многих людей беспокоит разница в зарплатах между главными врачами и обычными сотрудниками. Я думаю, что этот вопрос элементарно решается и Минздрав решит его, поскольку проблема озвучена на таком высоком уровне.

Конечно, когда один доктор выезжает на вызовы 30 раз, а другой три раз и при этом платят им одинаково, я считаю, что это очень несправедливо и таким образом мы теряем хороших специалистов. Даже если они не увольняются, у них появляется желание меньше работать.

Мне кажется очень важным озвученный анализ ОМС. Сегодня единица ОМС фиксирована, и, как правильно отмечено, если за счет ставки, которая выделена на пациента, выделить какую-то сумму врачам, то на лечение останется меньше.

Таким образом, возникает вопрос, нужно ли взыскивать средства на оплату труда врачей сверх того, что есть в фонде здравоохранения. А так как медицина остается бесплатной, то единственным источником увеличения расходов является бюджет».

Поднялась на пресс-конференции и такая важная тема, как празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. 

 

Комментируя тезис о возможном отсутствии в сводной колонне победителей военнослужащих из бывших республик Советского Союза, Владимир Путин заявил, что это будет неуважением к людям, которые отдали жизнь за независимость своей Родины, и подчеркнул, что речь в те дни шла о сохранении не просто государственности, а всего восточнославянского этноса — «русских и тех же самых украинцев».

 

Елена Цунаева, председатель Комиссии по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию, ответственный секретарь Поискового движения России:

 

«Президент, как всегда, проявил твердую позицию в отношении сохранения памяти о победе защитников нашего Отечества и уверенность в том, что никакие политически разногласия не должны мешать этой общей памяти. Это очень правильно. Я надеюсь, что правые силы, которые разделяют эту точку зрения, обязательно это услышат. 

 

Что касается темы уничтожения и переселения славянских народов — это тоже очень важная история, которую мы сейчас вспоминаем. Мне очень приятно, что впервые обсуждать эти вопросы мы начали на площадке Общественной палаты в рамках проекта “Без срока давности”. Он связан с сохранением памяти о мирных гражданах, ставших жертвами военных преступников, и направлен на популяризацию военной истории, которая связана с генеральным планом “Ост”. 

 

Речь идет о том, что гражданам нашей страны не только нужно напоминать, что существовал целенаправленный план по прямому и косвенному уничтожению жителей всего Советского Союза независимо от национальностей. 

 

Мы будем на площадке ОП РФ продолжать заниматься этой темой. Общественная палата является одним из соорганизаторов проекта, поэтому следующий год будет для нас годом большой работы».

Альбина Дударева, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды:

Игорь Шпектор, председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам:

 

«У нас на протяжении многих десятилетий практически не занимались вопросом мусора. Поэтому его накопилось огромное количество на свалках, которые выросли и достигают высоты 30–40 метров. В них образуется свалочный газ (метан), он выделяется в атмосферу и загрязняет ее. То, что сегодня государство уделило внимание вопросу обращения с мусором, — это своевременное решение. Но этот вопрос не должен контролировать Президент, им должны заниматься губернаторы, мэры городов и главы администраций. 

 

Важно, чтобы субъекты РФ несли всю ответственность за мусорную реформу. Это прежде всего правильно установленные тарифы, а не популистские. Второе: необходимо вовлекать в систему сбора отходов абсолютно все строения, как жилые, так и не жилые, в том числе поселковые. Сегодня в поселках масса мусора, и у многих людей такая идеология, что мы лучше закопаем мусор, чтобы не платить деньги. 

 

Каждый губернатор должен нести ответственность за мусор, каждый мэр должен вместе с управляющими организациями и региональными операторами знать, где находится тот или иной контейнер или ящик для сбора отходов, как выполняется раздельный сбор. Нельзя, чтобы изначально был организован раздельный сбор отходов, а потом приезжала машина и сбрасывала все вместе на глазах у людей.

 

Главный вопрос тут сортировка, которой необходимо заниматься. На сегодняшний день при сортировке, на мой взгляд, надо извлекать не менее 18 процентов отходов, а остальные должны попадать на мусоросжигательные заводы. Сегодня есть современные технологии по сжиганию, которые позволяют безвредно сжигать и производить четырехступенчатую очистку воздуха на выходе.

 

Считаю, что принятое Владимиром Путиным решение правильное и важное, теперь необходимо, чтобы на местах велся контроль. Важно, чтобы за невыполненные услуги не взыскивались деньги. Потому что сегодня уже имеют место случаи, когда региональный оператор выставляет счет за вывоз мусора, но этого не делает, особенно это часто бывает в поселках. Безусловно, важно работать с населением, необходимо проводить разъяснительную работу».

Андрей Зимин, член Комиссии по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов, председатель Федерации профсоюзов Камчатки:

Владимир Путин в ответах на несколько вопросов затронул тему демографии. В частности, рассказал о том, что дальневосточную программу поддержки семей планируют распространить на Зауралье. Он не исключил введения там льготной ипотеки, но для этого предложил сначала последить за реализацией программы на Дальнем Востоке.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко:

«Мы в своем специальном докладе “Демография-2024» рассмотрели вопросы демографии, где предложили сконцентрировать меры поддержки на Дальневосточном регионе, опираясь на опыт Сахалинской области. Там как раз те меры, которые озвучил Президент, реализуются уже несколько лет, и они позволили региону выйти на уровень воспроизводства населения и оставаться на достаточно высоком уровне рождаемости. При этом количество многодетных семей увеличилось вдвое. Тот акцент, который делает Президент на Дальний Восток, абсолютно правильный.

Сегодня в целом делается многое для того, чтобы демографическая ситуация в стране улучшилась. Понятно, что мы сталкиваемся с объективной ситуацией, связанной с тем, что надвигается так называемая демографическая яма, но в то же время не все меры являются эффективными и требуют своей корректировки. Необходимо, чтобы пособие, которое выплачивается на ребенка в размере прожиточного минимума, распространялось на детей, которые родились до 2018 года, поскольку мы не должны допускать возрастной дискриминации. Ребенок, который родился 31 декабря 2017 года, должен иметь такие же права на пособия, тем более что значительных расходов не понадобится.

Второе. Необходимо не только снижать падение доходов у молодых родителей, прежде всего родителей с первым ребенком, и поддерживать активную экономическую активность.

В этой связи новое пособие вступает в когнитивный диссонанс с пособием, которое выплачивается в отпуске по уходу за ребенком, надо дать возможность получать это пособие в виде сертификата на няню, если мама выходит на работу. Нужно, чтобы выплата пособия для родителей не была фактором, сдерживающим их от продолжения своей трудовой деятельности».

По поводу отстранений российских спортсменов от участия в Олимпийских играх и чемпионатах мира Владимир Путин отметил: «Что касается WADA и решения WADA: я считаю, что это не только несправедливое, но и не соответствующее здравому смыслу и праву. Такое решение уже было принято на прошлой Олимпиаде. И теперь за то же самое второй раз. Такого ни в одной правовой системе нет».

 

«Глава государства прокомментировал действия WADA, и теперь вектор развития ситуации с антидопинговыми санкциями определен, — говорит заместитель председателя Комиссии ОП РФ по физической культуре и популяризации здорового образа жизни Елена Истягина-Елисеева. — РУСАДА уже анонсировали, что для защиты чести российских спортсменов не могут согласиться с решением WADA и будут подавать апелляцию в арбитраж. Эти ребята вообще работают на опережение и часто предваряют официальные решения.

 

Что можно сказать о ситуации? Надо бороться. Защищать страну, российский спорт, спортсменов. Выгрызать в суде любые уступки со стороны WADA. А также формировать перспективную стратегию и готовиться к активным действиям в политическом панкратионе олимпийских реалий».

 

Журналист «Ведомостей» задал вопрос о свободе интернета. Владимир Путин в очередной раз напомнил, что предусматривает закон об устойчивости Рунета, который некоторые СМИ окрестили «законом о суверенном интернете». Речь идет не о внутренних ограничениях, а о защите Сети от отключения извне, подчеркнул Путин. «Россия не движется в сторону закрытия интернета и не собирается это делать», — заключил он.

Слова лидера России прокомментировал председатель Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич:

 

«Признаться, на сегодняшней пресс-конференции Владимира Путина я долго ждал вопроса об интернете. Я внимательно изучаю эту тему и хочу сказать, что обеспечение устойчивости российского сегмента Сети — насущная задача для государства и общества. Интернет стал частью общеэкономической и социальной инфраструктуры, поэтому на него сегодня распространяются такие же риски, как на другие инфраструктурные объекты в случае чрезвычайных обстоятельств. Это вопрос суверенитета, безопасности и устойчивого развития страны.

Владимир Владимирович очень четко и исчерпывающе ответил на вопрос “Ведомостей”. Закон направлен на то, чтобы не допустить негативных последствий: мы не хотим, чтобы нас отключили от мировой Сети.

Кроме того, полностью поддерживаю нашего лидера в вопросе об иноагентах: “Каждое государство предпринимает усилия для того, чтобы ограничить иностранное вмешательство во внутриполитические дела. И закон направлен на это. Если вы получаете деньги из-за границы, из иностранных источников, чтобы осуществлять внутриполитическую работу, тогда так и скажите”.

И это еще раз подтверждает тот тезис, который я везде озвучиваю: у нас даже в отношении врагов нашей страны крайне либеральное законодательство».

 

Пресс-конференцию Владимира Путина также прокомментировала Елена Сутормина, председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей:

 

«Меня очень порадовало, что конференция началась с тем экологии и туризма. В последние годы им уделено особое внимание и со стороны общества, и со стороны государства. На этой неделе на очень многих всероссийских площадках обсуждаются вопросы экологии, переработки отходов. 

 

Конечно, много и внешнеполитической повестки. Хотя сегодня все очень взаимосвязано. А если говорить об Украине, то там живут миллионы друзей и родных, поэтому трудно не реагировать на беды и трудности украинского близкого народа, особенно жителей Донбасса. Тем более что люди страдают уже более пяти лет. Наш Президент неизменно и твердо стоит на том, что Минские соглашения должны быть соблюдены, и это абсолютно верно. Любой отход от них развязывает руки всяким радикалам, только усугубляет ситуацию. 

 

Что важно, каждый год наш Президент дает возможность задать вопрос украинскому журналисту, хотя с его стороны постоянно идут провокации. Никогда не отказывает. Глава государства открыт для всех средств массовой информации, не важно, какую страну они представляют. 

 

Владимир Владимирович всегда дает понять, что мы готовы к настоящему сотрудничеству, но важно, чтобы соблюдались права и свободы граждан ДНР и ЛНР.

 

Снова касались санкций. Хотя, честно говоря, мы уже привыкли жить в таких условиях и особо не замечаем. Но глава государства подчеркивает, что не позволим на себя влиять, и мы будем отвечать симметрично и не позволим дать себя в обиду. Национальная безопасность превыше всего».

 

Одним из журналистов была поднята тема здравоохранения. В частности, речь шла о методах повышения заработной платы врачей и сокращении разницы в оплате труда рядовых и главных врачей.

Владимир Путин считает, что решить проблему с помощью увеличения тарифа ОМС или изменения параметров внутри будет достаточно сложно.

Президент убежден, что необходимо в первую очередь изменить ставку оклада врачей, не лишая их при этом различных надбавок, в том числе за работу в праздники и выходные.

Заместитель председателя Комиссии по охране здоровья граждан и развитию здравоохранения Валентина Цывова:

«У нас большее неравенство в заработной плате наблюдается между врачами в разных регионах. Все это связано с дефицитом кадров. В последнее время происходит миграция специалистов в регионы с большей заработной платой. Очень много медицинских сестер и врачей увольняются и переезжают в Москву и Московскую область.

Недавно вышла публикация, где говорится о том, что в 2019 году в Московской области было зачислено на работу 706 разных врачей специальностей. Они уехали работать из своих регионов в Московскую область по причине того, что здесь к заработной плате врача выплачивается губернаторская надбавка в 32 тысячи рублей. Это большие деньги для врача. Естественно, всех расстраивает такое неравенство. При этом в регионе заработная плата врача составляет 38 тысяч рублей, и это не одна ставка, а полторы или две. Врачи получают такую зарплату только потому, что они сутками не выходят из больницы. А такие переработки могут привести к врачебной ошибке.

Заработная плата должна расти, а как она будет расти, если тот же фонд обязательного медицинского страхования не может выделить деньги на это?

Владимир Путин знает проблему изнутри. Все деньги ОМС распределены, и 70 процентов уходит на заработную плату, но ведь нужны деньги и на лечение пациентов, и на мягкий инвентарь, и на лекарства.

Я согласна, что в первую очередь мы должны повысить у медработника базовый оклад, потому что сейчас он ниже прожиточного минимума, к которому добавляется квалификация, стаж и стимулирующие выплаты.

Также хочу отметить, что мне показалось странным, когда журналист сравнивал заработную плату врача с зарплатой главного врача. Хочется спросить: а кто несет ответственность за лечебное учреждение? Если врач совершил врачебную ошибку, то Следственный комитет в первую очередь придет к главному врачу. Именно ему нужно будет решать вопросы с уголовными делами всех сотрудников, а разве справедливо не платить ему за это? Кроме того, рабочий день главного врача ненормированный. Если рядовой доктор может спокойно уйти домой, закончив смену, то главврач может быть вызван на работу в любое время суток, независимо от графика. Да, мы говорим о равенстве, зарплата главного врача не должна быть выше в десятки раз, но она не может быть ниже рядового врача.

Кроме того, главный врач не может установить сам себе заработную плату, ее устанавливает министр здравоохранения региона. Поэтому то, что главные врачи получают безумные деньги, — это миф.

Все мы разные, со всеми нужно разбираться, и разбираться по справедливости. Единый подход у нас будет только тогда, когда базовый оклад и все остальные прибавки будут равны по всей России. Пока мы этого не сделаем, мы не сможем повысить заработную плату всем. И очень важно, что в настоящий момент первичное звено включено во все наши проекты по здравоохранению».

 

Отвечая на один из вопросов, Владимир Путин отметил, что в России активно проводится антиалкогольная кампания, и, по данным Всемирной организации здравоохранения, одной из причин увеличения продолжительности жизни граждан «является меньшее употребление алкоголя».

Султан Хамзаев, член Комиссии по физической культуре и популяризации здорового образа жизни, руководитель федерального проекта «Трезвая Россия»:

«Мы признательны Президенту за высокую оценку той работы, которая ведется в нашей стране в сфере антиалкогольной политики. Я бы принципиально сделал акцент на его словах о том, что хорошего результата в сфере демографии и долголетия граждан мы добились благодаря сокращению потребления алкоголя.

Я говорю об этом не первый день, особенно являясь членом редакционной группы по подготовке Госсовета по демографии. Я все копья сломал, доказывая коллегам, что, говоря про демографию, необходимо делать акцент не только на электронике и лечебном оборудовании, но и на антиалкогольной политике с точки зрения защиты здоровья наших граждан».

 

Владимир Путин заявил, что следует активнее использовать лизинг в сельском хозяйстве. «Существуют определенные льготы, в том числе в рамках этих инструментов. Например, защита интересов производителей при покупке по госпрограммам», — сказал Президент.

 

Председатель Комиссии ОП РФ по развитию АПК и сельских территорий Юлия Оглоблина:

 

«Существует постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1432 “Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники”, которое позволяет приобретать отечественную сельхоз технику со скидкой 15–20 процентов. Благодаря этим скидкам многие аграрии смогли обновить парк сельскохозяйственной техники. Преимуществом существующей госпрограммы для аграриев является наличие выбора сельхозтехники от 70 российских заводов. В октябре 2018 года вышло поручение обеспечивать финансирование программы за счет средств федерального бюджета — восемь миллиардов ежегодно.

 

Мы выступаем за сохранение этой программы и поддержки аграриев с помощью предоставления скидок на покупку техники. Здесь стоит острый вопрос об информированности и помощи при оформлении документов. Многие аграрии до конца не понимают преимуществ и отличий лизинговых программ от кредитных.

 

Вопрос в ходе пресс-конференции с главой государства говорит об актуальности этой темы. Нам надо понять: либо средства поддержки малодоступны для большей части сельхозтоваропроизводителей, либо недостаточно информации для граждан. Мы в рамках деятельности нашей Комиссии ОП РФ плотно взаимодействуем с сельхозтоваропроизводителями и будем держать руку на пульсе, чтобы понимать, насколько остро стоит этот вопрос в регионах. Понятно, что есть проблемы старения техники и необходимости в ее обновлении, при этом стоимость сельхозтехники высокая. Однако есть ряд программ по линии Минсельхоза России и господдержка, которая может идти на обновление агротехники.

 

Комиссия проведет опрос в следующем году по данной ситуации. Если в результате выявятся проблемы информированности, то постараемся с помощью региональных общественных палат доносить информацию для граждан. Если есть программы, но они недоступны по ряду причин, например, условия получения поддержки таковы, что большинству аграриев они не под силу, здесь мы подумаем над предложениями по обеспечению их доступности. Важно, чтобы программа была не ради программы, а чтобы люди получали пользу. Сигнал принят, если вопрос поднимается, значит проблема есть. Постараемся разобраться в этом, оценить, насколько острая проблема, и взять ее решение на контроль в начале следующего года».