«Мы — сила, с которой считаются» — Елена Тополева-Солдунова на встрече с общественниками Севастополя

В городе Севастополе стартовала масштабная форсайт-сессия «Будущее некоммерческого сектора Крыма и Севастополя».

Это первое выездное мероприятие Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО (СО НКО). Его приурочили к годовщине воссоединения полуострова с Россией, чтобы подвести итоги тех изменений, которые произошли за пять лет, обозначить имеющиеся проблемы и наметить пути их решения.

«Невозможно решать все вопросы у нас в Москве, необходимо ездить в регионы, смотреть своими глазами, чем живут некоммерческие организации на местах», — сказала глава комиссии Елена Тополева-Солдунова.

12 марта прошел нулевой день сессии — члены ОП РФ провели этот день «в полях», знакомясь с объектами некоммерческого сектора Севастополя. Как и во многих других регионах страны, среди всех НКО особенной активностью отличаются организации, оказывающие помощь инвалидам. Именно к ним и отправилась основная делегация Общественной палаты РФ.

Так, Игорь Галл-Савальский посетил региональное отделение Всероссийского общества инвалидов, а Андрей Царев и Галина Горбатых объехали места для реабилитации детей с ментальной инвалидностью. Все эти учреждения оказывают услуги бесплатно, среди них — единственный в городе детский центр медицинской реабилитации, центр социальной реабилитации детей с инвалидностью «Родник» при Свято-Никольском храме, организации родителей детей-инвалидов «Особые дети» и «Дом солнца».

«Мы стараемся работать максимально качественно и с минимальными родительскими затратами», — рассказала Аида Менанова, руководитель Севастопольской региональной общественной организации (СРОО) «Особые дети», которая вошла в сотню лучших НКО России и уже не раз выигрывала президентские гранты на свои проекты.

Она рассказала, что основной акцент организаций для особых детей делается на том, чтобы дети смогли трудоустроиться в будущем, вместо того чтобы проводить свою жизнь в интернате: «Дети пробуют себя в разных направлениях: приготовлении еды, сыроварении, мыловарении, швейном деле, фотографии. Потом они выбирают, что им нравится больше всего и что у них лучше всего получается, и занимаются только этим, углубляясь в это ремесло».

Но, как отметил Андрей Царев, трудоустроиться человеку с ментальными нарушениями на свободном рынке практически невозможно: «Здесь нужно договариваться с бизнесом и властью. Есть социальная услуга по сопровождению на рабочем месте — ее можно прописать на уровне региона».

Как рассказала Аида Менанова, многие вопросы действительно решаются в ручном режиме, но из-за отсутствия преемственности во власти этот процесс происходит со скрипом: «К нам приезжают на пару лет и уезжают. Иногда у нас опускаются руки: мы что-то делаем, договариваемся с властями, пробиваем, и вот уже птица, казалось бы, в руках, но тут появляется новый руководитель, с которым приходится проговаривать все заново. Такое ощущение, что мы ходим по кругу».

«Нужна политическая воля, — подчеркнул Андрей Царев. — Конечно, все не решишь в одночасье, но если руководители региона выстроят стратегическую линию с учетом имеющихся потребностей и возможностей, то будет понятно, в каком направлении можно двигаться дальше».

Завершился нулевой день сессии круглым столом «Поддержка социально ориентированных НКО города», на котором обсудили, какие ресурсные центры работают в Севастополе, как они помогают некоммерческим организациям, каких успехов уже достигли и с какими проблемами сталкиваются.

«Практически все исследования говорят о том (и мы видим это сами, когда общаемся с НКО), что на вопрос, чего не хватает некоммерческим организациям в разных регионах, все отвечают, что не хватает ресурсных центров. Действительно, это важнейший элемент структуры гражданского общества. Нет ресурсного центра — нет развития некоммерческого сектора. А большая часть людей даже не знает, что такое ресурсный центр, они не знают, куда нужно идти за помощью в регистрации НКО и по другим вопросам», — рассказала Елена Тополева-Солдунова, открывая круглый стол.

Помимо членов федеральной и региональной общественных палат и руководителей ресурсных центров, на круглом столе собрались представители департамента общественных коммуникаций Севастополя, вузов города, средств массовой информации, руководители и активисты НКО. Участники рассмотрели основные направления и результаты реализации проектов ресурсных центров города.

«Это знаковая встреча. Это подведение итогов нашей жизни в составе Российской Федерации и, в частности, работы ресурсных центров», — отметила Людмила Вишня, президент Севастопольской торгово-промышленной палаты, при которой был создан первый ресурсный центр в городе.

Елена Тополева-Солдунова оценила эту работу: «Вы недавно начали, но быстро запрягаете». Она отметила, что впервые видит такое тесное партнерство ресурсных центров с региональной Общественной палатой и с ВУЗами города.

«Это дает ресурс взаимодействия с властью, с бизнесом, со СМИ», — добавила общественница.

Войдя в состав России, Крым и Севастополь получили возможность участвовать в конкурсах Фонда президентских грантов. На круглом столе отметили, что во многом благодаря деятельности ресурсных центров количество проектов, победивших в этих конкурсах, увеличилось с двух в период с 2014 по 2016 год до 30 проектов в 2017–2018 годах, что привлекло в финансирование СО НКО города Севастополя более 68 миллионов рублей. Кроме того, в 2016–2018 годах за счет софинансирования из средств региональных субсидий поддержано 87 проектов на сумму около 40 миллионов рублей. Это позволило городу Севастополю войти в группу регионов-лидеров по поддержке НКО в общероссийском рейтинге в 2018 году.

«Когда я пришла в Общественную палату, я ознакомилась с тем, сколько НКО зарегистрировано в городе. Три года назад их было 700, теперь количество зарегистрированных НКО 900. И если раньше они выигрывали минимальное количество грантов, то теперь можно говорить о стабильности их получения», — сказала член Общественной палаты РФ от города Севастополя Наталья Кирюхина. Она добавила, что видит большие перспективы для роста некоммерческого сектора в городе.

Одной из озвученных на круглом столе проблем стало отсутствие общественных пространств и помещений для проведения мероприятий и осуществления работы НКО. Чтобы решить этот вопрос, союз «Севастопольская ТТП» заявил о своем намерении создать коворкинг для предпринимателей социального сектора, некоммерческих и волонтерских организаций.

Также по итогам заседания было решено поручить ресурсному центру поддержки СО НКО обратиться к правительству города Севастополя с ходатайством о предоставлении для пяти существующих и создающихся ресурсных центров офисные помещения и определить общественные пространства для публичных мероприятий СО НКО.

Еще одна серьезная проблема — в обучении кадров для НКО, в их подготовке к системной работе. На круглом столе порекомендовали департаментам общественных коммуникаций, образования, труда и социальной защиты населения города Севастополя помочь ресурсному центру в реализации проекта «Перекресток волонтерства».

Проект включает в себя совместную работу с вузами города по подготовке квалифицированных кадров для НКО в формате школы волонтеров, а также масштабирование этой деятельности с последующей организацией ресурсного центра серебряного волонтерства. Таким образом, решится еще одна озвученная проблема — неопределенности порядка регистрации волонтеров возрастной категории 30+.

«Нужно добиваться. Мы сила, вы понимаете? С нами считаются, нас боятся. Если мы объединяемся, наш голос звучит громко и к нам действительно прислушиваются», — обратилась Елена Тополева-Солдунова к общественникам Севастополя, заверив их в том, что все задачи решаемы и нужно не бояться ставить их перед собой.