Миграционная политика: соблюсти баланс

19 декабря в Общественной палате РФ прошли общественные слушания проекта плана мероприятий по реализации в 2019–2021 годах Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы.

Председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина напомнила, что 31 октября этого года Президент РФ Владимир Путин сообщил, что подписал указ «О Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019–2025 годы», и Правительству было поручено в трехмесячный срок утвердить план мероприятий по ее реализации на ближайшие три года.

Как пояснил сам глава государства, выступая на заседании Всемирного конгресса соотечественников, концепция направлена в том числе на формирование более комфортных условий для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников из-за рубежа и на создание четких правил въезда и получения права на проживание, работу, на приобретение российского гражданства.

Проект плана был разработан Министерством внутренних дел Российской Федерации и передан на обсуждение в Общественную палату. Его представил главный эксперт-специалист информационно-аналитического управления Главного управления по вопросам миграции МВД России Александр Перегожин.

«Проблемы, которые требуют решения на уровне Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, довольно многосторонни, и требуется достаточно взвешенный подход для того, чтобы вносить изменения в законодательство, принимать какие-то организационные меры, расширять, внедрять и использовать технические средства и информационные системы. Поэтому, когда появилось понимание, как реализовывать миграционную политику в ближайшие два года в соответствии с концепцией, утвержденной Президентом, мы подготовили план по такой структуре, чтобы был конкретный перечень мероприятий, который необходимо выполнить для решения тех задач, которые поставлены в концепции, и одновременно с этим начать серьезную работу по глубокому серьезному анализу тех проблем, которые есть в этой сфере», — рассказал Перегожин.

Он пояснил, что мероприятия в плане предусматривают развитие тесного взаимодействия с институтами гражданского общества.

Член Общественной палаты РФ, представитель межрегиональной общественной организации «Молодые юристы» Руслан Салюков отметил, что в обществе нет однозначного ответа на некоторые вопросы, которые затрагиваются в концепции и плане по ее реализации.

«Отношение к мигрантам какое у нас? Это мигрант, который приезжает и уезжает, или мигрант, который приезжает и остается? Нужна ли ассимиляция? В обществе нет ответа на этот в том числе вопрос», — сказал он.

По его словам, много вопросов вызывает механизм упрощенного получения гражданства: «Главное, что должен доказать человек, чтобы получить гражданство, — что он россиянин либо его предки исторически проживали на территории России. Именно это нужно сделать, а не собирать огромное количество документов и сдавать экзамены».

Елена Сутормина отметила особую важность того, что в плане мероприятий намечено несколько пунктов по анализу программы по облегчению миграционного учета и помощи переселенцам.

«Об этом неоднократно говорили на наших слушаниях, поэтому мы рады, что это отразилось в плане», — сказала она, добавив, что при этом программу переселения нужно серьезно проанализировать.

В свою очередь заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, президент правления союза частных предприятий в сфере безопасности «Содружество миротворец» Михаил Аничкин заявил о том, что в миграционной политике нужно быть очень осторожными и не допускать социальной напряженности. При этом он подчеркнул, что все русскоговорящее население должно без проблем получать российское гражданство.

ПРИМЕЧАНИЕ: 23 января в ОП РФ пришло письмо от заместителя министра МВД Михаила Ваничкина. Он проинформировал, что резолюция по итогам общественных слушаний была рассмотрена.

«Предложенные рекомендации нашли отражение в плане мероприятий по реализации в 2019–2021 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 года № 265-р», — говорится в письме.