Закон о самовольных постройках: как защитить интересы собственников?

Закон о самовольных постройках должен учитывать не только общественные интересы, но и интересы отдельных собственников.

Об этом «Парламентской газете» рассказала заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Лидия Михеева на «нулевом чтении» пакета законопроектов «О самовольных постройках» 7 ноября. Документы разработаны Министерством строительства и ЖКХ и внесены Правительством Российской Федерации в Государственную Думу.

Действие законопроектов распространяется на садовые и дачные домики, хозяйственные постройки, металлические и каменные гаражи, киоски, павильоны, вышки и прочие капитальные и некапитальные строения, которые возводились гражданами или организациями как на законно выделенных им участках, так и без предоставления земель.

Как следует из текста законопроектов, Минстрой предлагает исключить из числа самовольных построек объекты, построенные с нарушениями установленных ограничений, если эти объекты построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал или не мог знать об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.

Иными словами, предлагается простить огрехи при строительстве тем, кого признают добросовестными собственниками. Кроме того, Минстрой предлагает установить единые требования к параметрам и процедуре строительства объектов индивидуального жилого строительства в границах населенного пункта и жилых домов на садовых земельных участках.

«Мы выступаем за наведение порядка — не должно быть самовольного захвата территорий, должны быть обеспечены условия для нормального функционирования линейных объектов, в том числе линий связи, то есть всей инфраструктуры, которая находится в непосредственной близости от построек граждан. В то же время важно не забывать об интересах собственников», — сказала она.

«Законопроект пытается защищать добросовестных граждан — лиц, которые не знали и не могли знать о нарушениях и ограничениях, действующих в отношении их земельного участка. Однако самый главный вопрос заключается в том, как будет происходить признание строения самовольным. Важно обеспечить судебный порядок принятия решения о признании постройки самовольной и гарантировать добросовестным собственникам выплаты компенсаций в случае сноса или реконструкции строений», — пояснила эксперт.

Подготовленный правительством документ касается не только индивидуального жилищного строительства, но и павильонов, торговых киосков, асфальтовых площадок, хозяйственных построек на сельскохозяйственных землях, отметила она.