Системно и сообща решать проблемы МСЭ

16 октября Общественная палата РФ запустила горячую линию по вопросам доступности и качества работы учреждений системы МСЭ, которая будет принимать обращения и отвечать на вопросы граждан на протяжении трех месяцев. Позвонить можно из любой точки России, а ориентировочный срок получения ответа на обращение составит 7-10 рабочих дней.

Уже в первые два дня работы диспетчеры приняли около 100 обращений. По словам инициатора горячей линии, зампредседателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Екатерины Курбангалеевой, такое количество звонков говорит о том, что проблема с присвоением инвалидности, переосвидетельствованием и связанными с МСЭ вопросами стоит весьма остро.

Горячая линия ОП РФ работает в тесном взаимодействии с Федеральным бюро медико-социальной экспертизы. Такая форма обратной связи была поддержана рабочей группой по вопросам МСЭ Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов.

Общественная палата РФ дает консультации организационного характера, а вопросы, касающиеся жалоб в конкретных ситуациях, после уточнения деталей и получения необходимых подтверждающих документов, например, актов МСЭ будут передаваться общественниками в ФБ МСЭ.

«У нас также есть возможность, если возникнут сопутствующие вопросы, переадресовывать жалобы граждан в субъектовые департаменты социальной защиты, Фонд социального страхования РФ, Министерство здравоохранения РФ. МСЭ — это по сути вход в систему социальной защиты, которая существует в нашей стране для людей с инвалидностью. Наш потенциальный заявитель, обратившийся на горячую линию ОП РФ, может рассчитывать на то, что его ситуация будет предметно и детально рассмотрена и разъяснена. Мы не можем обещать всем людям положительные решения по их вопросам. Но они точно получат исчерпывающий ответ на то, как действовать в их ситуации», — рассказала Екатерина Курбангалеева.

В системе МСЭ немало проблем. Решать их тоже нужно системно. Большую помощь в этом могут оказать общественные организации.

«Мы бы хотели, чтобы пациентские и инвалидные организации, общественные палаты регионов активно выступили с предложениями о том, что можно изменить в самой системе, обратили внимание на то, как решаются проблемы с тем или иным типом нозологий. Например, существуют проблемы с муковисцидозом или гемофилией — самыми распространенными сегодня наследственными заболеваниями. Родители таких детей часто жалуются. Если ребенка хорошо лечат, то врачи говорят: „Ваш ребенок выглядит отлично!“. И следующий этап — ребенку отказывают в получении лечения. Но если прекратить лечение хотя бы на несколько дней, то ребенку сразу становится плохо», — говорит зампред Комиссии ОП РФ.

Другой пример — родители обеспокоены критериями инвалидности, разрабатываемыми для детей с инсулинозависимым диабетом 1 типа.

Горячая линия МСЭ дает возможность мониторинга и самой правоприменительной практики, позволяет увидеть, как на самом деле, на практике, в каждом конкретном случае реализуется то, что разрабатывается в кабинетах чиновников и экспертов.

«В первую очередь, — считает Юрий Жулев, соучредитель Всероссийского союза пациентов и руководитель рабочей группы по вопросам МСЭ Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов, — необходимо улучшить межведомственное взаимодействие всей системы. Сегодня пациенты вынуждены много ходить по медицинским учреждениям, собирая справки. Например, зафиксирован случай в Омской области, где пациентке пришлось шесть раз пройти между больницей и бюро МСЭ, прежде чем бюро удовлетворилось объемом врачебных заключений и справок. Это невозможное положение дел! Ведь речь идет о людях, которые имеют ограничение по здоровью. В будущем необходимо наладить электронный документооборот, чтобы пациент мог прийти один раз — уже для непосредственного освидетельствования».