RSS Eng

10 окт€бр€, 2017

RSS

ѕечать

¬алерий ‘адеев: Ђќбщественным палатам лишн€€ ло€льность к власти ни к чемуї

»нтервью —екретар€ ќѕ –‘ Ђѕриморской газетеї

¬алерий ‘адеев: Ђќбщественным палатам лишн€€ ло€льность к власти ни к чемуї

Ќе конфликтовать, но доводить до власти народную повестку — такой должна быть главна€ задача общественных палат в регионах. ¬ажно замечать тренды и чутко на них реагировать, уверен —екретарь ќѕ –оссийской ‘едерации ¬алерий ‘адеев. “ак, одна из самых актуальных проблем последнего времени — бедность работающего населени€. „ем ќбщественна€ палата может помочь в решении проблем росси€н, у ¬алери€ ‘адеева узнала «ѕриморска€ газета».

— ¬алерий јлександрович, первый вопрос крайне отвлеченный, но без него не обойтись. ¬ этом году общество оказалось расколото на сторонников и противников картины «ћатильда». ¬ы сами смотрели этот фильм? » насколько, с вашей точки зрени€, шумиха вокруг картины оправданна?

— Ётот вопрос мы обсуждали 4 окт€бр€ на ќбщественном совете при ћинистерстве культуры — просмотр фильма «ћатильда» стал частью рабочей повестки.

ѕон€тно, что фильм кому-то понравитс€, а кому-то — нет. Ќо дискусси€ вокруг него не нужна: фильму выдано прокатное удостоверение, он прошел все инстанции, начина€ от сценари€ (на него, кстати, были выделены и государственные деньги), и везде было практически единогласное голосование. Ќет никаких оснований запрещать этот фильм.

ѕроисход€щее вокруг фильма привело к нарушению закона, и даже некоторые думские депутаты вышли из правового пол€. ќт депутатов √осдумы –‘ в ћинкультуры поступил запрос фактически о запрете фильма «ћатильда». ј это пр€мое нарушение закона. Ќадо прекратить эту квазиполитическую возню.

— ј в целом в каком состо€нии находитс€ гражданское общество –оссии? Ѕытует мнение, что оно еще только формируетс€.

— ќдно из главных €влений сегодн€ — развитие общества, усложнение системы. ¬ 90-х годах население волновала только одна проблема: как выжить. ¬ прошлом дес€тилетии началс€ рост уровн€ жизни населени€, и дл€ многих стал главным уровень потреблени€.

—егодн€ прослеживаютс€ другие тренды. ¬ 2012 году был прин€т так называемый закон ƒимы яковлева о запрете усыновлени€ детей в јмерике и некоторых других странах. ѕосле этого жители –оссии стали чаще усыновл€ть больных детей — раньше этого не было. Ёто неформальное €вление, его нет на бумаге.  огда есть подобна€ энерги€, то возникает больше шансов развити€ общества, бизнеса.

— ќбщественные палаты существуют во многих регионах, но не всегда слышно об их де€тельности.  ак вы работаете с ќѕ в регионах?

— ќдна из наших задач — усиливать региональные общественные палаты. ѕока что € наблюдаю недопонимание между бюрократией и активистами. Ѕюрократи€ часто не воспринимает гражданское общество, не любит с ним общатьс€. »ногда даже боитс€, особенно если активисты не очень удобные, немного колючие. Ќо на то они и активисты, чтобы иметь свою точку зрени€ и жестко ее отстаивать, учить, объ€сн€ть и иногда «давить».

¬ некоторых регионах общественные палаты показывают свою ло€льность к власти. Ќе потому, что все хорошо, а потому что организаци€ создана при администрации.  онечно, они не должны быть в конфликте с властью, но они должны иметь свою точку зрени€, отстаивать ее. ћы хотим уйти от этой зависимости.

“ак, в р€де регионов вокруг общественных палат созданы клубы. ¬ них вход€т журналисты, чиновники и бизнес — люди, порой категорично настроенные. “акой формат — сокращение дистанции между чиновниками и активистами — только усиливает региональную ѕалату. ” нас хороший опыт в –€зани: в заседани€х клуба участвует губернатор, соответственно, к таким меропри€ти€м серьезно готов€тс€. “о есть мы наблюдаем пр€мое взаимодействие общества и власти в лице губернатора. я хочу добитьс€ того, чтобы это взаимодействие стало нормой.

— Ќередко приходитс€ сталкиватьс€ с мнением, что ќбщественна€ палата на самом деле — просто дискуссионный клуб.  акие проблемы помогает решать ќѕ –‘?

— ќбщественна€ палата, например, активно занимаетс€ решением проблем, с которыми сталкиваютс€ люди с ограниченными возможност€ми здоровь€: летом мы помогли инвалидам, у которых были проблемы с поступлением, стать студентами. ¬ одном случае дело дошло даже до увольнени€ сотрудника колледжа, который фактически мешал поступить в вуз молодому человеку с инвалидностью.

¬ ближайшие дни мы запустим гор€чую линию, куда смогут обратитьс€ граждане, испытывающие трудности с прохождением медико-социальной экспертизы (ћ—Ё).

Ёта система вызывает много жалоб, поэтому в ќбщественной палате планируют их систематизировать и подготовить рекомендации по совершенствованию ћ—Ё. »ными словами, ќбщественна€ палата поможет оспорить группу инвалидности.

— Ћетом у ќбщественной палаты –‘ сменилс€ секретарь. ѕо€вились ли новые форматы работы?

— Ћетом не просто сменилс€ секретарь: 19 июн€ был избран новый состав ќбщественной палаты. ¬ последние мес€цы мы удел€ем особое внимание работе общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. я бы хотел напомнить, что 20 июн€ ѕрезидент ¬ладимир ѕутин дал негативную характеристику предыдущей работе по формированию общественных советов при министерствах и ведомствах: он назвал работу по взаимодействию с советами «формальным, „броуновским“, никому не нужным движением». ѕрезидент выразил пожелание, «... чтобы это была содержательна€ работа, нацеленна€ на улучшение качества работы министерств и ведомств».

»менно поэтому сейчас мы удел€ем этому направлению особое внимание, последовательно отстраиваем внутренние процессы. ¬ ќбщественной палате усилена аппаратна€ составл€юща€: в нашем аппарате сформирован профильный отдел по работе с общественными советами, начала действовать рабоча€ группа. —оздана технологическа€ платформа дл€ проведени€ регул€рных конкурсов по избранию членов общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. ¬се это позволит не только сформировать ранее за€вленные общественные советы, но и переизбрать те, у которых истекает срок полномочий уже в декабре.

— –езультаты этой работы уже есть?

— ƒа, они уже заметны, хот€ далеко не все общественные советы готовы работать по заданному регламенту.

Ќапример, —овет при –осавиации рассмотрел вопрос о комплексе мер по снижению цен на билеты на внутренних авиалини€х. Ќо что мы видим в результате этого рассмотрени€? ¬се свелось к вопросу субсидировани€, снижению Ќƒ— и закупкам отечественной техники — оп€ть вз€ла верх бюрократическа€ повестка.

ќбщественный совет идет на поводу у министерства, а должен отстаивать народную повестку. «адача ќбщественной палаты как раз и заключаетс€ в том, чтобы подтолкнуть общественные советы к решению актуальных дл€ людей вопросов.

— ¬озможно, ќбщественной палате стоит дать право законотворческой инициативы?

— Ётот вопрос поднимаетс€ часто, с момента основани€ ќбщественной палаты. ћо€ позици€ така€: ќѕ –‘ не должна подмен€ть органы государственной власти. Ќаша задача — донести до госорганов мнение, которое формируетс€ обществом.

«аконодательные инициативы — это несколько другое. ¬озможно, это бы усилило де€тельность ќбщественной палаты, но тогда мы будем заниматьс€ не тем, чем должны. ” нас существуют «нулевые чтени€» где законопроекты обсуждаютс€ с участием представителей самого широкого круга ученых, общественников, предпринимателей, представителей профессиональных сообществ и т. п. Ѕлагодар€ им общественность и имеет доступ к законотворчеству.

— » последний вопрос. ѕо вашему мнению, какова общественна€ повестка –оссии на данный момент?

— я считаю, что наша сама€ важна€ тема — это создание рабочих мест с хорошей зарплатой. ≈ще летом € за€вил о проблеме бедности. ¬ сент€бре в ќбщественной палате прошла конференци€ «—тратеги€ роста дл€ каждой семьи», где мы обсуждали как раз эту проблему.

ѕо статистике, в –оссии более 20 миллионов людей живут за чертой бедности, примерно 20 миллионов наход€тс€ р€дом с этой чертой. Ќе стоит забывать о том, что есть и «работающие бедные».

ћы констатируем бедность в моногородах, бедность многодетных семей. ќднако одной констатации мало. Ќадо пон€ть, что мы делаем не так, найти механизмы, которые исправ€т ситуацию.

ѕресс-служба ќбщественной палаты по материалам Ђѕриморской газетыї

“еги: ¬алерий ‘адеев

 алендарь событий

предыдущий мес€ц следующий мес€ц  
 

¬ход

¬ойти на этот сайт вы можете, использу€ свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. ¬ыберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

¬ойти под профилем ¬контакте

¬ойти

¬нимание!

√олосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироватьс€