Владимир Слепак обратился в ФСС по вопросу обеспечения транспортным средством инвалида

В Общественную палату РФ обратился заявитель, который повредил здоровье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 02.04.1975 г. в период работы на Свердловской железной дороге — филиале ОАО «РЖД». Обратившийся инвалид просит помочь ему в решении вопроса оплаты дополнительных расходов на обеспечение его транспортным средством.

Ситуацию взял на контроль председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак. Член ОП РФ написал обращение в адрес Фонд социального страхования РФ с просьбой разобраться в обстоятельствах и принять необходимые меры для скорейшего разрешения сложившейся ситуации.

В соответствии с Положением об оплате дополнительных расходов, связанных с реабилитацией застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.05.2006, обеспечение застрахованного лица автомобилем необходимой модификации осуществляется страховщиком на основании решения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) о наличии у застрахованного лица медицинских показаний для обеспечения транспортным средством и отсутствии противопоказаний к его вождению, указанных в программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания

Согласно пункту 37 Положения, в случае самостоятельного приобретения застрахованным лицом транспортного средства страховщик возмещает ему понесенные расходы в размере фактической стоимости приобретенного ТС, но не выше стоимости ТС, которое должно было быть ему предоставлено.

В 2009 году заявителю разработана программа реабилитации, в которой учреждением МСЭ установлена нуждаемость в обеспечении специальным транспортным средством. В соответствии с приказом филиала № 1 ГУ Тюменского регионального отделения ФСС РФ на основании этой программы заявителю произведена оплата расходов за самостоятельно приобретенный автомобиль в размере 175 100 рублей.

В соответствии с пунктом 38 Положения, оплата расходов на обеспечение застрахованного лица очередным транспортным средством осуществляется страховщиком по истечении срока эксплуатации предыдущего транспортного средства, расходы на обеспечение которым были оплачены страховщиком, но не чаще 1 раза в 7 лет.

Региональным отделением Фонда на сайте «Госзакупки» проведен анализ закупок на поставку автомобилей с адаптированными органами управления для застрахованных лиц. В 2016 г. был размещен пакет документов для проведения аукциона на поставку таких автомобилей.

По истечении срока, отведенного для принятия заявки на поставку автомобилей, никто из поставщиков автомобилей, в том числе по модификации без левой ноги и левой руки, не заявился. В связи с чем закупка автомобилей была отменена.

Региональное отделение Фонда обратилось за консультацией к производителю (поставщику) автомобилей с адаптированными органами управления для застрахованных лиц, которым дано разъяснение о том, что технические возможности на изготовление специального транспортного средства с адаптированными органами управления для пострадавшего на производстве заявителя по заявленной модификации в настоящее время отсутствуют.

Из устного разговора с застрахованным лицом выяснилось, что он может использовать автомобиль без адаптированных органов управления. С учетом вышеизложенного, региональным отделением Фонда было принято решение изменить условия технического задания к соответствующему госконтракту.

В настоящее время региональным отделением Фонда проводится работа по заключению госконтракта на поставку 4 автомобилей для застрахованных лиц, в том числе для пострадавшего на производстве заявителя. Соответствующий документ находится в стадии согласования, а поставка автомобилей застрахованным лицам ожидается в 1 квартале текущего года.

Общественная палата РФ держит данную ситуацию на контроле.