Иосиф Дискин призвал к межэтническому диалогу

Круглый стол о национально-культурных НКО и их роли в формировании гражданского единства в Общественной палате РФ проводился в рамках реализации социально значимого проекта издания научного и общественно-политического журнала «Вестник российской нации». Эксперты обсудили диалог с властью в свете новых задач и вызовов, а также проблемы распространения специального правового статуса НКО — исполнителей общественно полезных услуг на национально-культурные автономии и общественные организации.

Доцент кафедры общественных связей и медиаполитики ИГСУП РАНХиГС Елена Назарова сразу обозначила общую ситуацию в сфере межнациональных отношений, представив некоторые результаты исследований в трех модульных регионах. Она указала именно на внутренние нерешенные вопросы: «Есть некое расслоение среди самих членов национальных автономий из-за исторического пласта. Многие исконно живут на территориях и сформировали свое сообщество. Затем произошла миграция в 1990-е годы, которая внесла некоторый диссонанс, сейчас мы наблюдаем за трудовой миграцией, которая активна и спонтанна. Отсюда имеем трехуровневый сложный национальный социум, в котором надо устанавливать взаимоотношения внутри. Зачастую проблемы в регионах решает совет старейшин, куда входят 10-15 человек, но порой люди попросту не справляются».

Также экспертами были отмечены определенные финансовые проблемы у каждого сообщества, в которых зачастую прибегают к безвозмездной помощи семьям от частных лиц, но со временем такой подход имеет все меньший эффект. Нужен официальный представитель своего этноса, который мог бы осуществлять и защищать права и интересы приезжающих мигрантов на данную территорию, признали эксперты. Также было предложено распределить финансирование между организациями и государством.

Член Общественной палаты РФ Максим Григорьев отметил некоторое улучшение в сфере решения межнациональных вопросов: «Мы опросили 200 членов региональных палат в сфере межнациональных и межрегиональных отношений. Все отмечают, что вероятность конфликтов стала меньше, но это не повод, чтобы расслабляться, особенно учитывая внешний фактор. Необходимо укреплять культурные НКО именно в этой сфере».

Эксперты круглого стола указали на отсутствие внимания СМИ к успешным проектам, так как по определению, что есть в современном информационном поле — то и существует. Мало мероприятий, где можно было бы представить свои проекты в сфере культуры и межнациональных отношений. Такая широкая подача информации может помочь начинающим НКО не идти путем проб и ошибок, а опираться на уже существующий удачный опыт предшественников. Расхожесть в употреблении терминов порождает путаницу в презентации проектов, а также говорит об общем отсутствии системы. Необходимо проводить ликбезы или семинары.

Член Общественной палаты РФ Иосиф Дискин поддержал это предложение и отметил, что на пленарном заседании было высказано предложение о создании вместе с обществом «Знание» академии гражданского просвещения, где будут разъяснять спорные моменты.

Руководитель Комиссии по взаимодействию со СМИ и коммуникациям Совета по делам национальностей при правительстве Москвы Джамиль Садыхбеков сообщил на круглом столе, что уже был поставлен вопрос о финансовой помощи государства этническим СМИ.

Член Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Александр Пелин отметил особую важность закона о национальных культурных автономиях. Но мир не стоит на месте, последние 20 лет показали, что как бы закон не был совершенен, он все равно нуждается в корректировках. Александр Пелин сказал, что как никогда актуально стоит вопрос именно о законе о российской нации.

Отмечалось, что довольно часто НКО оказываются закрытыми, вплоть до того, что невозможно понять, кто именно работает в данной организации.

Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Альбир Крганов особенно указал именно на эту проблему: «Как говорится в одной поговорке, „имя большое, а ребро пустое“. Вроде бы все есть: и печать, и кто-то ходит от имени этой организации, но на деле все не так. Нужно очень серьезно относиться к тому, кто от имени народа ведет эту работу. Часто ими оказываются дилетанты, решающие свои вопросы, привлекая национальные проблемы. Должна быть четкая федеральная программа по ведению этой работы».

Член Общественной палаты РФ Тахир Мамедов вслед за Альбиром Кргановым сказал, что зачастую люди решают собственные проблемы, не обращаясь к вопросам диаспоры. Необходимо сформировать рекомендации в адрес регионов, чтобы кураторами субъектов стали люди, понимающие специфику этих проблем, это должны быть специально подготовленные люди, отметил Мамедов, необходимо повышать значимость гражданских ценностей в жизни людей, которые являются регуляторами социальной жизни.

Иосиф Дискин призвал к тому, чтобы убеждения стали принципами, а принципы превратились в дела: «Государство должно быть взыскательным заказчиком деятельности наднациональных автономий на все проекты, которые этому способствуют. Но и гражданское общество должно стать взыскательным критиком, счищающим всяческую ржавчину, чтобы никто не злоупотреблял именем национально-культурных автономий в своих личных целях. Должны быть социальные агенты, которые будут атаковывать фальшивые организации. Необходимо вести межэтнический диалог, чтобы выработать то культурное ядро, которое будет нас объединять и которое будут впоследствии защищать в законе о российской нации».