В Общественной палате раскритиковали поправки в закон о долевом строительстве

22 декабря в Общественной палате РФ состоялось «нулевое чтение» поправок № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

По мнению участников дискуссии, меры по ужесточению требований к собственному капиталу застройщиков и по усилению контроля за использованием средств чрезмерны и приведут к монополизации рынка.

«В прошлом и позапрошлом году были попытки вообще отменить 214-й закон. Собирались представители строительной отрасли, ассоциации застройщиков и аргументировано призывали не трогать документ. В этом году было принято решение усовершенствовать текст закона — предлагались, в частности, очень радикальные меры по ужесточению, но сейчас мы имеем вполне компромиссный вариант. Тем не менее, поправки нужно дорабатывать», — открыл «нулевое чтение» первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по вопросам инвестиционного климата Николай Остарков.

Статс-секретарь, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Наталья Антипина отметила, что у Правительства не было намерений упразднить закон — «институт долевого строительства стал одним из наиболее распространенных способов строительства». При этом она подчеркнула необходимость совершенствования отдельных положений.

Поправки предусматривают информационную открытость застройщиков, введение Единого реестра застройщиков, альтернативного способа обеспечения сохранности денег дольщиков посредством счетов эскроу, а также обязывают строительные компании, привлекающие средства дольщиков, увеличить размер собственного капитала до 5% от стоимости постройки или до 1 миллиарда рублей.

Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров считает, что «5% — это слишком много, множество компаний не смогут продолжить работу на рынке, мы увидим отток застройщиков». По его мнению, оптимальным показателем является 1,5% от стоимости постройки.

«В этом году рынок ипотечного кредитования упал на 37%, момент для существенного ужесточения требований не очень удачный, рынок и так лихорадит», — подчеркнул Назаров.

Первый заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Госдумы РФ Елена Николаева отметила, что необходимо предусмотреть в законопроекте разумные сроки к исполнению финансовых требований.

«Мы не можем допустить развала отрасли. У меня множество писем из регионов, в которых застройщики и представители строительных ведомств региона возмущаются сроками исполнения требований», — предупредила она.

Первый заместитель председателя Комиссии по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артем Кирьянов концептуально поддержал проект, однако согласился, что 5% и 1 млрд — это большие суммы для застройщиков.

«У нас нет задачи убить средний бизнес, мы рассмотрим отдельно конкретные пункты, которые в себе содержат риски, и в январе намерены провести встречу рабочей группы. Наша задача найти баланс, потому что действительно ситуация в строительной отрасли сложная», — заключила Наталья Антипина.