Лидия Михеева приняла участие в Неделе российского интернета

Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева выступила с докладом на Медиакоммуникационном форуме в рамках Недели российского интернета. Доклад был посвящен инициативе Общественной палаты РФ по созданию всероссийского единого информационного каталога авторских и смежных прав.

Напомним, идея создания каталога родилась после того, как в Общественной палате дважды проходило обсуждение «глобальной лицензии». Все участники общественных слушаний единодушно высказались против уплаты «налога на интернет», который, с одной стороны, обязывает всех, в том числе тех, кто не пользуется интернетом, а с другой стороны, не позволяет установить, кому уплачиваются собранные денежные средства. Поэтому экспертная группа, действовавшая при Комиссии по общественной экспертизе, предложила начать с самого главного и определиться, кому и какие права принадлежат.

Для этой цели предлагается учредить единый информационный каталог авторских и смежных прав, который должен вести федеральный орган исполнительной власти: возможно, Министерство культуры или Министерство связи — это не имеет большого значения, отметила Лидия Михеева.

«Главное, чтобы все авторы и правообладатели имели возможность подать в такой каталог сведения о себе, своих правах, о созданных ими произведениях, об условиях использования, в том числе, может быть, и об условиях свободного использования этих прав», — подчеркнула член ОП РФ.

Экспертная группа предлагает также, чтобы Министерство культуры или иной уполномоченный орган власти вместе с организациями по коллективному управлению авторскими правами включили в этот каталог уже имеющиеся и собранные в России базы данных о правообладателях и сведения о разыскиваемых авторах.

«Так называемые сиротские произведения — на сегодняшний день одна из самых болезненных тем в этой сфере. Имеются в виду произведения, автор которых неизвестен или не может быть точно установлен. В их пользу собираются деньги, но они никому не выплачиваются и фактически остаются в руках организаций по коллективному управлению авторскими правами, и это многих смущает и отвращает от этих организаций», — продолжила Лидия Михеева.

Поэтому эксперты предлагают в едином информационном каталоге, что называется, «вывешивать объявления» о розыске автора: это будет вносить большую ясность в ситуациях, когда, например, музыка используется на радио или стихотворная форма используется в театральной постановке, и так далее.

Участники форума живо интересовались этой темой и, в частности, задавали вопрос о том, как воспринята идея единого информационного каталога федеральными органами власти. Общественная палата направляла свои предложения в Министерство юстиции, Министерство культуры и другие федеральные органы. И если Минкульт отрицательно отреагировал на идею формирования каталога, то, например, Минсвязи такую идею поддерживает. Что и подтвердил на форуме представитель Минсвязи.

«Правда, в данный момент ведомство разрабатывает свой законопроект в сфере коллективного управления авторскими правами, который еще не попал в сферу внимания Общественной палаты, но, возможно, мы в ближайшее время проведем по нему общественное обсуждение», — уточнила Лидия Михеева.