Пленарное заседание Общественной палаты РФ

15:30

В рамках пленарного заседания состоялась рабочая встреча членов Общественной палаты РФ и председателей региональных общественных палат с Министром юстиции РФ Александром Коноваловым.

14:30

Глава ФНС России Михаил Мишустин принял участие в пленарном заседании Общественной палаты Российской Федерации.

Он рассказал о результатах работы Налоговой службы за пять месяцев 2015 года, а также уделил особое внимание теме повышения налоговой культуры и развитию информационных сервисов.

Михаил Мишустин отметил, что ключевое значение в работе по повышению налоговой грамотности имеет официальный сайт Службы. Открыты 39 электронных сервисов. Об их популярности говорит количество посещений — 67 млн за прошлый год и более 36 млн за пять месяцев 2015 года.

13:30

Секретарь ОП РФ Александр Бречалов поблагодарил всех участников за работу в заседании.

«Один из наших коллег, предприниматель, мне сказал: «Что это за ерунда? У меня реальная компания». Я могу сказать, что у меня компания была побольше, чем у моего коллеги, в ней было 4700 сотрудников, 47 филиалов, была продана за 760 миллионов долларов, но мне лично крайне важен каждый проект, который здесь был представлен. Мы все любим глобальные исследования, концепции 2020, 2030, но на самом деле жизнь состоит из таких «малых» дел таких людей, как девушка из Новосибирска, на попечении чьей организации находится 16 человек. Кажется, такая маленькая цифра, но давайте умножим ее на три города в каждом субъекте РФ и на 85 субъектов. Начиная с таких дел, мы меняем жизнь и делаем ее лучше», — заключил Бречалов.

13:25

Директор благотворительного фонда «Харысхал» Вера Душкевич (Якутия) рассказывает о благотворительных проектах, которые реализуются на территории Республики.

По статистике, которая приводится организацией, в Республике Саха по ситуации на 1 января 2015 года проживает 6163 детей с инвалидностью, а 4416 из них находятся в районах.

Фонд обеспечивает работу Школы для родителей «Созидание», которая организовывает семинары для родителей, тренинги по личностному росту, кулинарную мастерскую.

Также фондом проводятся мероприятия семейной интегрированной школы «Ласточка». Ее цель — наладить отношения между детьми и родителями и упрочить их.

С 2012 по 2014 год «Ласточка» провела 10 сезонов, участие в ее работе приняли 252 человека. Из них детей с ограниченными возможностями здоровья - 74.

Фонд также обеспечивает выезд в удаленные районы Республики специалистов разного профиля: психологов, руководителей творческих студий, специалистов по адаптивному спорту, юристов, экономистов, представителей общественных объединений, волонтеров.

13:20

Представитель организаторов Андрей Шилов (Якутия) представляет национальный проект «Якутия — Крым — Севастополь: одна победа на всех!».

Андрей Шилов представляет совместный проект общественной палаты города Якутска, Республики Саха (Якутия) и Медиагруппы Ситим. В рамках проекта житель Республики Петр Наумов, 65-летний инвалид первой группы по зрению, совершил пробег из Санкт-Петербурга в Севастополь. По словам организаторов, его пробег — это дань памяти героическим событиям ВОВ.

Деньги на реализацию проекта были найдены с помощью «народного финансирования». Так, в районах Республики было собрано более 200000 рублей.

13:15

Мария Христофорова (Якутия) рассказала о работе Общественного ресурсного центра Якутии «Утум».

По словам Марии Христофоровой, роль общественности в Якутии огромна, что обусловлено природно-климатическими особенностями, протяженностью территорий и труднодоступностью населенных пунктов. В нынешних тяжелых экономических условиях общественные инициативы зачастую выступают самым эффективным способом решить проблемы экологии, защиты интересов жителей на территориях муниципальных образований и различных сообществ.

В презентации говорится о преобладании гражданских активистов над общественными организациями, поскольку сопутствующие затраты на регистрацию НКО северянами достигают 100 тысяч рублей.

Каждый гражданский активист или общественная организация могут войти в ресурсный центр, вступление носит заявительный характер. Общественность и гражданские активисты развивают социальные проекты, имеющие значительное влияние на местное сообщество, как в районах Республики, так и во всем субъекте федерации. Ресурсный центр выступает своеобразным социальным лифтом — он рекомендует активных граждан в различные общественные советы на муниципальном и региональном уровнях, в органы исполнительной и законодательной власти.

С помощью ресурсного центра осуществляется и финансирование НКО - средства государственной поддержки «Утум» направляет в те общественные организации, сообщества, коллективы, а также физическим лицам — участникам, которые являются авторами и непосредственными исполнителями социальных проектов.

13:10

Участница проекта «Помощь покинутым пенсионерам Новосибирска» Анастасия Шевелева (Новосибирск) рассказала о том, как с его помощью удалось изменить жизнь в городе.

По словам Анастасии Шевелевой, история проекта началась с появления группы в социальной сети «Вконтакте» в 2012 году после истории, когда ее подруга встретила бабушку, просящую денег возле метро. Девушка пообщалась с ней и узнала, что пожилой человек содержал на пенсию свою больную дочь, поскольку внук продал всю их собственность и бросил их на произвол судьбы. Эта история, выведенная в социальная сети, стала очень резонансной: люди помогали деньгами, вещами и продуктами.

Сейчас среди «подопечных» проекта уже 15 пожилых людей. Некоторых из них волонтеры опекают годами. Активисты также помогают людям с ограниченными возможностями: водят их на прогулки, собирают продукты, лекарства и одежду. Также участники проекта помогают беженцам из Украины. Регулярно ездят в дома милосердия, где проводят праздничные концерты для стариков, оказывают им посильную помощь — убирают дома и дворы, по возможности оказывают юридическую поддержку.

Среди активных участников проекта — около 20 волонтеров в возрасте от 24 до 35 лет, в группе проекта «Вконтакте» состоит более 4000 людей, которые помогают подопечным проекта периодически. На данный момент проект не поддерживается ни бизнесом, ни государством, хотя попытки контактировать были, и существует за счет только волонтерской активности.

13:00

Гражданский активист Анастасия Лазибная (Санкт-Петербург) рассказала об интернет-портале для старшего поколения www.baba-deda.ru, основная задача которого - организовывать досуг пожилых людей и помогать им в трудоустройстве.

Сейчас «Баба-Деда» это крупнейший в России каталог с кружками и курсами для людей старше 50 лет. На сайте проекта можно найти почти 3000 предложений для людей пожилого возраста с предложениями по организации их досуга и трудоустройству.

Основные задачи проекта — показать активную жизненную позицию человека в возрасте 50+, продемонстрировать возможности другого, активного образа жизни всем ровесникам участников проекта и негативный имидж этого возраста у молодых людей.

Согласно статистике сайта, самые популярные категории среди участников проекта - это путешествия, работа, кружки и курсы, которые заняли 1, 2 и 3 места соответственно. Также, проведенный авторами проекта опрос показал, что более 50% посетителей в возрасте от 55 до 65 лет имеют необходимость в постоянной работе, в то время как в крупных городах не трудоустроены 67% людей в предпенсионном возрасте и около 61% в пенсионном возрасте.

Для решения этой проблемы специалисты «Баба-Деда» проводят просветительские семинары в формате «Бизнес рассказывает бизнесу». В повестке таких мероприятий — реальные кейсы работы с людьми в возрасте 50+, результаты и т.д.

Основная задача проекта — рынок труда без дискриминации и создание среды для обмена опытом по запуску новых рабочих мест для людей в возрасте 50+.

12:55

Гражданская активистка Валентина Погожева из с. Тарогский Городок (Вологодская область) представляет проект «Деревня - душа России».

Основная цель проекта заключается в привлечение внимания общества и государства к деревне как национальному достоянию и источнику могущества России. По словам Валентины Погожевой, деревня хранит память о высоких нравственных устоях, народную мудрость и творчество, бытовую и общественную культуру.

Проект разделен на три этапа — региональный, межрегиональной и всероссийский.

На первом этапе планируется консолидировать ресурсы общественных организаций, государственных и муниципальных учреждений, творческих объединений, образовательных и научных организаций, СМИ.

На втором этапе произвести структурное оформление и организационно-юридическое закрепление отношений участников и партнеров проекта.

На третьем этапе предполагается создание всероссийского общественного движения «Деревня – душа России». По мнению участников проекта, деревни достойны иметь паритетные отношения с промышленной, торговой и финансовой сферами и развитую производственную и социальную инфраструктуру, а главной задачей стоит интеграция усилий общества и государства в строительстве современного сельского уклада жизни.

Планируется, что результатом работы станет формирование новой экономической географии России, изменение миграционных потоков в пользу села, решение приоритетных проблем импортозамещения продуктов питания и сельскохозяйственного сырья, а также развитие внутреннего туризма.

12:50

Гражданский активист Денис Калугин представляет Общественную организацию «Россия без долгов». Главная задача НКО — обеспечивать финансовую грамотность и финансовую безопасность жителей России.

По статистике, которую приводит «Россия без долгов», задолженность россиян по кредитам на данный момент превышает один триллион рублей. Из-за этого финансовые учреждения используют неправомерные методы взыскания денежных средств при сотрудничестве с коллекторскими агентствами, на заемщиков оказывается излишнее давление, при этом у населения отсутствуют знания и навыки общения с коллекторами и банками.

Общественная организация консультирует заемщиков, распространяет агитационные материалы, готовит изменения в законодательную базу для защиты прав граждан, снимает видеоролики на тему финансовой безопасности, проводит семинары, вебинары, круглые столы, а также ведет переговоры с коллекторами и службами взыскания.

За время работы «России без долгов» адресную помощь получили более 2300 человек, а более 8000 скачали инструкции и расширили свой юридический кругозор. Кроме того, активисты организации приняли непосредственное участие в подготовке изменений в закон о потребительском кредитовании.

12:45

Гражданский активист Мария Старинчикова (Кемерово) рассказывает о проекте Клуба молодых предпринимателей «Православие и предпринимательство», в рамках которого успешные представители бизнес-сообщества берут наставничество над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Проект служит восстановлению традиций меценатства и благотворительности, а также адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ко взрослой жизни. Предприниматели берут на себя роль наставников и помогают детям социализироваться через обучение, общение, совместное времяпрепровождение.

Предприниматели учат детей-сирот тратить деньги, которые они получают от государства. Статистика показывает, что среди молодых предпринимателей, которые вовлечены в деятельность проекта, увеличилось число браков — такую роль сыграло общение с детьми.

Деятельность проекта осуществляется через подписание договора о сотрудничестве между участниками проекта и учреждением. Сначала наставники закрепляются за детьми, затем составляется план мероприятий на год. В рамках проекта предприниматели организуют для детей пикники, совместный активный отдых, тематические праздники.

12:40

Гражданский активист Марина Матанина (Красноярск) представляет социальный проект для мигрантов Красноярска «Мой Русский язык».

Его основная цель — обучение детей мигрантов и их родителей русскому языку и русской культуре, адаптация к жизни в России. Волонтерами проекта проводятся уроки русского языка, экскурсии в музеи на некоммерческой основе. Все волонтеры проходят специальное обучение, а мотивацией участия для них является бесплатное посещение музеев и участие в экскурсиях. В проекте активное участие принимают городские педагоги, помощь оказывается библиотеками.

Авторы проекта видят ключевую проблему в том, что мигранты хотят учить русский язык, но с ними никто не хочет разговаривать и участвовать в процессе их обучения. Проект направлен на привлечение местного населения к адаптации мигрантов к русской культуре.

На данный момент работает 6 постоянных площадок проекта «Мой Русский язык». В 2014 году в рамках проекта обучение прошли 250 мигрантов, проведено более 320 общетематических консультаций, оказана помощь по устройству более 80 детей-мигрантов в средне-общеобразовательные учреждения.

В ближайшие планы авторов проекта входит открытие Центра тестирования для мигрантов, а также разработка стандартов предоставляемой услуги социокультурной адаптации мигрантов для распространения данной инициативы на населенные пункты Красноярского края.

12:35

Руководитель Общественной организации «Открытые сердца» Елена Нига (Красноярск) представила проект «Фабрика закулисья» по формированию активной жизненной позиции и гражданской самостоятельности у детей с ограниченными возможностями здоровья. По мнению авторов проекта, театр — это идеальная модель повседневной жизни, и участие в театральных постановках помогает маломобильным детям адаптироваться.

По словам Елены Нига, сцена обеспечивает доступ к мечтам, желаниям и надеждам. Подготовка к выходу на сцену предполагает большую работу над собой, и для детей с ограниченными возможностями здоровья это безболезненная реабилитация с видимым конечным результатом.

Путь к сцене для участников проекта предполагает прохождение через мастерские по изготовлению костюмов, реквизита, афиш. Репетиции включают в себя не только тренировку актерских навыков и работу с текстом, необходимо «проживать» материал — знакомиться с реалиями повседневной жизни героя, знать, где он трудится и что для этого делает.

Основные задачи проекта — упрочение отношений между родителями и детьми с ограниченными возможностями здоровья за счет совместного творчества, социализация маломобильных детей.

12:30

Директор НКО «Региональное агентство творческих инициатив» Сергей Кремнев (Ярославль) рассказал о том, как инициативы этой организации меняют город и заинтересовывают молодых людей не уезжать, а работать в Ярославле, участвовать в его жизни.

Один из главных проектов агентства — создание культурного и коммуникационного центра «TEXTIL» на месте бывших хлопковых складов Ярославской большой мануфактуры. Основная его задача — стать реальной силой городского развития и вовлечения горожан в проекты в сфере культуры.

Процесс по запуску проекта начался не с ремонта помещения, а с построения коммуникации между будущими участниками — создания новых связей, отношений, формирования общих ценностей горожанина.

В течение года на Текстиле регулярно проходят мероприятия, привлекающие городские сообщества, активных граждан и предпринимателей. Эти события создают общее культурное пространство для горожан разного возраста и социальных групп.

Подготовка каждого мероприятия проходит в рамках открытых рабочих встреч, к которым может присоединиться любой горожанин, готовый участвовать в уже инициированных событиях или инициировать свои.

На данный момент в деятельность проекта вовлечено уже более 10000 человек.

12:20

Гражданский активист Наталья Белоголовцева (Москва) представляет реабилитационную программу для людей с ограниченными возможностями здоровья «Лыжи мечты».

Основатели программы Наталья и Сергей Белоголовцевы занимаются проблемами здоровья своего младшего сына Евгения более 25 лет. Его диагноз — детский церебральный паралич сложной формы. Родители пробовали разные методики и обращались в разные учреждения, но эффекта не было.

Свою методику реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья с помощью горных лыж семья Белоголовцевых впервые попробовала за рубежом. На примере собственного ребенка Сергей и Наталья убедились, что даже короткий курс занятий горнолыжным спортом (2-3 недели) дает поразительный терапевтический эффект, который нельзя обеспечить традиционными методиками реабилитации. Этот опыт и сподвиг их на запуск программы «Лыжи мечты» в России.

По статистике, которую приводят авторы проекта, в России сейчас живет более 14 миллионов человек с ограниченными возможностями здоровья. ДЦП больны 85 тысяч человек только в Московском регионе. Случаев с диагнозом «Синдром Дауна» в России выявлено более 150 тысяч, слепота и слабовидение определены более, чем у 140 тысяч человек по всей стране.

С января 2014 года в реабилитационной программе «Лыжи мечты» приняли участие почти 1000 людей. Сейчас заявки поступают ежедневно. Работе с участниками проекта обучились уже 90 горнолыжных инструкторов по горнолыжному спорту.

12:10

Гражданский активист Евгений Гоман (Мурманск) рассказал о своем подходе к работе с молодежью.

По его словам, за последние 20 лет из Мурманской области уехало 170 тысяч человек, таким образом, столица Мурманской области потеряла треть населения.

«Мы задавались вопросом, почему это происходит. Цель молодежной политики заключается в создании условий для развития молодежи. Но сейчас у нас нет закрепленной молодежной политики, все это носит виртуальный характер. Есть здесь и такая проблема: взрослые люди всегда практически говорят молодым, что нужно делать, исходя из того, что у них самих не получилось, и таким образом они создают своих клонов. Первое что мы сделали — это запретили входить в управление Домом молодежи людям после 30 лет. Кроме этого, у нас не было кружков и клубов, а только ограниченные по времени проекты. Это помогло избежать застоя. Также любой человек мог прийти к нам с идеей, мы давали ему пять минут, он излагал ее основы, и если она была хорошей, то он автоматически становился обладателем всех ресурсов в равной степени. Сейчас мы создали общественную организацию и работаем в ее рамках».

12:05

Гражданский активист Ксения Степаненко (Новокузнецк) из Лаборатории социальных инициатив «Social Lab» представляет альтернативную площадку по разработке стратегии городского развития при участии органов власти, бизнеса и общественности.

Авторы проекта проводят в Кемеровской области форум, в задачи которого входит мобилизация ресурсов всех активных граждан, формирование устойчивой сети городских неформальных сообществ, разработка совместных проектов, направленных на решение социально-экономических проблем.

Каждый участник проекта формирует свои принципы «города, в котором он хочет жить» и отвечает для себя на вопросы «Уехать или остаться?», «Есть кто живой?» (выявление действующих городских сообществ), «Что делать?», «Какие перспективы есть у города?». Авторы проекта исходят из того, что город полон талантливых людей и профессионалов, нужно просто научиться смотреть и видеть, слушать и слышать. Именно поэтому было принято решение о создании такой площадки, где все, кто готов участвовать в жизни города и вкладывать в его развитие свои силы могли бы встретиться и создать что-то общее. По мнению авторов, включить в концепцию города что-то, что выгодно его отличит от других городов на карте России, можно только используя уникальные комбинации имеющихся ресурсов.

Результаты, которых планируют достичь организаторы — изменение городского пространства, качества городских событий, жизни и услуг; создание пространств и возможностей для развития потенциала каждого горожанина; формирование устойчиво функционирующей сети городских неформальных сообществ; применение потенциала и компетенции горожан для организации нового типа городских событий.

12:00

Археолог, гражданский активист Дмитрий Кубанкин (Саратовская область) рассказал о ежегодном фестивале исторической реконструкции «Один день из жизни средневекового города», который проводится на территории древнего города Золотой Орды Укек (сейчас — поселок Увек), находящегося на территории Саратовской области.

Экспедиция Саратовского областного музея краеведения проводит археологические раскопки на территории Увекского городища с 2005 года. Помимо многочисленных ярких и уникальных находок, исследователями был сделан вывод о многонациональном составе населения. Исходя из этого, было принято решение проводить на территории древнего Укека фестиваль-реконструкцию с основной идеей «Это наша земля, это наша история».

Основные аспекты фестиваля — сценический и исторический. В рамках первого работают выставочный шатер, сцены, организуется питание, продажа исторической хэнд-мейд продукции. В рамках исторической секции зрители могут увидеть ставку эмира, русское подворье, посетить лавку лекаря, древний рынок, познакомиться с творчеством ремесленников, пострелять из лука и так далее.

Первый фестиваль в 2012 году посетило около 3 тысяч человек. В 2014 году число участников превысило 12 тысяч.

Проект служит раскрытию темы истоков многонациональной истории региона, привлекает внимание к родной истории через яркие образы, создает новые точки развития региона через внутренний туризм.

11:55

Гражданская активистка Юлия Новоселова (Пермь) представляет программу «Тетрадка дружбы».

Это всероссийская детская программа, в рамках которой каждый участник рассматривается как яркая индивидуальность, открытая к творчеству. Ее основная задача — помочь каждому ребенку поверить в себя, реализовать свои таланты и способности во имя дружбы, добра, творчества и развития.

Суть проекта заключается в том, что каждому ребенку попадает в руки особая тетрадка дружбы — она пустая, но на обложке есть список тем. Каждый ребёнок выбирает любую тему, которую считает наиболее важной, например: литература, научная деятельность, стихи, проза, детские сценарии для фильмов и т.д., и так он попадает в мир ярких событий, интересных людей и новых возможностей. «Тетрадка дружбы» объединяет детей, родителей и преподавателей. Когда ребенок насыщается вниманием, когда он понимает, что он нужен, то образуются детские ТОСЫ, группы, которые потом помогают другим детям. «Тетрадка дружбы» помогает развивать не только творческое начало детей, но и интеллектуальное.

Об этом проекте знают уже в 40 регионах, в ближайших планах авторов — вывести «Тетрадку дружбы» на международный уровень, охватив до 20 стран. За время работы проекта сформировано более 5000 инициативных добровольческих команд и школьных добровольческих отрядов. В «Тетрадке дружбы» участвует более 3000 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Участниками программы проведено более 20000 добровольческих акций.

Программа реализуется при поддержке Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края. Также проект получил поддержку Президента РФ.

11:45

Ирина Ермакова (Пермский край) представила региональную общественную организацию «Многодетные Пермского края». Слоган организации «Большой семье — дом на своей земле».

Цель проекта — объединение многодетных семей, получивших земельные участки по территориальному признаку с целью совместного решения возникающих вопросов и их освоения.

Общественная организация оказывает информационную и консультационную поддержке многодетным семьям по получению земельных участков, создают условия для знакомства семей, а также налаживают коммуникацию между ними и чиновниками, контролируют обеспечение выделенных многодетным семьям земельных участков инфраструктурой, необходимой для начала строительства, проводят коммуникацию с органами власти о развитии земельных массивов, распределенных многодетным семьям.

Главная задача проекта — улучшить жилищные условия многодетных семей. Проект реализуется в партнерстве с Администрациями муниципальных образований Пермского края, Министерствами социального развития и управления имуществом и земельными отношениями Пермского края.

11:30

Александр Бречалов предоставил площадку для гражданских активистов, желающих представить свои проекты.

11:10

Член Комиссии ОП РФ Елена Тополева-Солдунова напомнила участникам о прошедшем в январе форуме «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития», и данных Президентом РФ поручениях по поддержке НКО, большинство которых были адресованы Общественной палате РФ.

«В ответ на эти поручения нами были подготовлены серьезные предложения. Основные положения: обеспечение гибкой системы гранатовой поддержки НКО, публичной отчетности, реестра НКО, информационной поддержки НКО и укрепления их взаимодействия с органами власти.

На выходе мы получили «дорожную карту» по поддержке НКО. Это не тот документ, который родился в тиши кабинетов. Мы получили около 300 предложений, в его создании приняли участие треть общественных палат субъектов. Была создана рабочая группа, которая заседала денно и нощно, чтобы успеть подготовить все положения вовремя. Предлагаю всем ознакомиться с этой работой».

11:05

Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Елена Шапкина отметила, что одна из приоритетных задач Общественной палаты РФ — мониторинг реализации положений закона «Об общественном контроле».

«Мы анализируем, как осуществляется общественный контроль. В законе прописаны такие механизмы контроля, как общественный мониторинг, слушания, обсуждение, проверка. Наиболее активно применяются, как выяснилось, общественные слушания, обсуждения, в редких случаях применяется мониторинг, хотя это очень эффективный инструмент, позволяющий подробно описать статус-кво проблемы.

Самый резонансный механизм — общественная проверка. Мы думаем, что нужно проанализировать и регламентировать данную практику.

Кроме того, Общественная палата ведет работу по изучению успешного опыта общественного контроля и его тиражированию».

11:00

Член Общественной палаты РФ от Кемеровской области Галина Макашина рассказала о концепции общественного контроля в России.

Так, она выделила нескольких форм общественного контроля, среди которых: общественная экспертиза, общественная проверка наличия согласований и ответственности, общественный мониторинг и оценка регулирующего воздействия.

По ее словам, для полноценного внедрения системы общественного необходимы образовательные и просветительские программы; информационное сопровождение, а также взаимодействие субъектов общественного контроля.

«Безусловно, система общественного контроля — это также элемент государственного управления», — подчеркнула Галина Макашина, отметив особенности современного российского менеджмента, а также перечислив основные трудности российского государственного управления.

«Так, среди трудностей можно выделить содержательное несоответствие понятий, подходов и идеологии реформ по составу мероприятий, и общая нескоординированность мер, решений и действий», — отметила член ОП.

10:50

Руководитель проекта ОП РФ «Перспектива» Александр Свинин рассказал о ходе его реализации за полгода.

«В прошлом году в Докладе о состоянии гражданского общества Общественная палата РФ зафиксировала рост гражданской активности — так или иначе свою гражданскую позицию проявляют более пяти миллионов. В феврале Общественная палата запустила систему поиска и поддержки гражданских активистов, чтобы помогать в их работе.

«Перспектива» — это целый комплекс мероприятий. Во-первых, это исследование состояния гражданского общества по федеральным округам, к концу года мы планируем составить полную картину по всей стране.

Во-вторых, это форумы «Сообщество» — эффективная площадка для взаимодействия бизнеса, власти и общества. Форумы в этом году пройдут во всех федеральных округах, и уже состоялись в Нижнем Новгороде (для жителей ПФО), Новосибирске (СФО), Петрозаводске (СЗФО). Следующий форум состоится 1-2 июля в Якутии для активных граждан и НКО Дальнего Востока. Я хочу поблагодарить членов Общественной палаты РФ за активное участие в работе форумов.

В-третьих, это премия «Я гражданин», которой мы награждаем гражданских активистов за их вклад в развитие гражданского общества в регионах. В январе этого года в 11 номинациях мы наградили 11 активистов премией в размере 200 тысяч рублей, прием заявок на следующую премию начнется совсем скоро.

Проект «Перспектива» в цифрах за четыре месяца работы: более 1300 гражданских активистов приняли участие в работе форумов, на них в качестве экспертов выступили более 100 человек, о форумах вышло более 750 публикаций в СМИ. В проект «Перспектива» на индивидуальное сопровождение активистов подано более 1000 заявок от активистов, более 40 проектов уже находятся в сопровождении. Суммарная аудитория тех проектов, которые мы сейчас ведем, больше 400000 человек по всей стране.

Кроме того, в пленарном заседании Общественной палаты участвует 18 активистов проекта «Перспектива», которые представляют разные регионы России от Якутии до Карелии».

10:40

Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева рассказала о проведении общественниками нулевых чтений законопроектов.

«Одно из основных направлений деятельности ОП РФ — общественное обсуждение, общественная экспертиза федеральных законов и других нормативных актов. Мы ввели, и достаточно эффективно, институт нулевых чтений, создали условия для открытого прозрачного диалога между гражданским обществом и властью, прежде всего, исполнительной. В этом отношении мы не просто исполняем Федеральный закон об ОП РФ, но и следуем тем позициям Президента РФ, которые он неоднократно высказывал: о том, что стране нужна широкая общественная дискуссия, причем с практическими результатами.

Мы видим не только позитив в этой работе. Наши инициативы по проходящим общественным экспертизам не всегда находят понимание и у самих разработчиков, и у широкой аудитории. Некоторые видят в этом усложнение законотворческого процесса.

Обратите внимание, за прошлый год мы организовали более 20 нулевых чтений, в каждом из которых принимали участие эксперты из соответствующих отраслей. Мы их приглашаем, заблаговременно извещаем, готовим материалы и всегда активно содействуем высказываниям гражданской позиции — не только этими профессионалами, но и гражданами РФ, на которых распространяются эти законы.

Первые нулевые чтения были посвящены федеральному закону по территориям опережающего развития. Нам кажется, что мы достигли впечатляющих результатов. По целому ряду законопроектов позиция ОП РФ учтена. Это и проект закона о свободном порте Владивостока, и другие проекты. Самый заметный эффект, пожалуй, был по проекту закона о так называемой глобальной лицензии, «налогу на интернет». В данном случае эффект в том, что этого закона нет.

Процесс проведения нулевых чтений, запущенный год назад, привел к существенному обновлению состава общественных экспертов и качества общественной экспертизы. Благодарим всех членов Научно-консультативного Совета, Экспертно-аналитический центр Общественной палаты РФ и всех неравнодушных граждан, которые оставляют свои замечания и предложения на сайте ОП РФ, от лица своего региона выражая гражданскую позицию».

10:20

Председатель Комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Иосиф Дискин рассказал о подготовке ежегодного Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества.

По его словам, доклад — значимое явление общественной жизни: в нем ставятся большие задачи и характеризуются перемены.

«В России завершается постсоветский период, исчезло традиционное общество, можно говорить, что в России сложилась достаточно устойчивая социальная система. Кроме того, в России углубились процессы индивидуализации, не надо строить мифы, что мы прежнее коллективистское общество.

Россия столкнулась с серьезными вызовами. Снижен статус культуры, социализирующая роль семьи, очень сильно поменялись ценности, нормы и представления разных поколений, концепция формирования компетенций снизила уровень подготовки учащихся. Отто фон Бисмарк отмечал, что битву при Садовой выиграл прусский школьный учитель. Сможет ли современная школа ответить на те вызовы, которые сегодня стоят перед нами?

Исследования показывают, что посткрымский консенсус объединяет более 80% граждан. Та легкость, с которой мы проходим экономические трудности, показывает влияние посткрымского консенсуса на готовность общества преодолевать эти трудности.

Нам нужен новый социальный контракт, смысл которого заключается во взаимоответственном партнерстве. Миссия гражданского общества — поддержать посткрымский консенсус, институты реализации личности. На мой взгляд, крах советского союза был предопределен нравственной несостоятельностью. Предъявляя высокие требования к государству, мы должны такие же требования предъявлять к себе».

10:10

Председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина рассказала о деятельности Общественной палаты РФ в связи с проведением Года литературы в России: о конкурсе «Русская речь» и проекте «Русский уголок».

««Русская речь» — это международный литературный конкурс для молодых писателей и поэтов из стран СНГ и ближнего зарубежья, пишущих на русском языке», — пояснила она, подчеркнув, что конкурс нацелен на сохранение и распространение русского языка за рубежом, открытие новых имен в литературе и поэзии в странах СНГ и ближнего зарубежья и создание условий для их творческого общения и профессионального роста.

По словам Суторминой, лауреаты конкурса будут отмечены дипломами и денежными премиями. Работы принимаются с 1 февраля по 1 октября 2015 года. Торжественная церемония награждения лауреатов конкурса состоится в октябре 2015 года в Москве в Государственном музее им. А.С.Пушкина.

«Мы столкнулись с такой ситуацией, что из 523 работ более половины не соответствует условиям конкурса, потому что написаны гражданами России, а не стран СНГ. В связи с этим мы задумались о том, чтобы провести литературный конкурс и для молодых россиян», — рассказала Елена Сутормина.

Она также поделилась информацией о ходе реализации проекта «Русский уголок»: «В рамках этого проекта мы распространяем современные информационные и мультимедийные технологии, интерактивные развивающие игры и обучающие пособия по изучению русского языка с целью сохранения и распространения русского языка за рубежом».

Так, мультимедийные программы уже установлены в школах и детских садах Грузии, Украины, а также переданы Русскому центру Аризоны (США).

10:05

Председатель Комиссии по поддержке молодежных инициатив Сангаджи Тарбаев представил проект ОП РФ «Диалог с прокурором» и обратился к региональным коллегам с призывом поддержать проект.

«Я хотел бы попросить помощи в регионах. Есть некие моменты, которые надо проговорить. У нас есть коллеги, которые делают этот проект отдельно от нас. Однако прежде, чем пускать очередной проект, мы проводим масштабную работу: проводим мониторинг, собираем статистику, анализируем спикеров, поэтому нам не хочется, чтобы эти проекты проводились формально. Также хочется, чтобы на этих встречах поднимались важные вопросы. Вопросы, которые областные прокуроры взяли на личный контроль — уже в процессе решения. Будем надеяться, все проблемы, озвученные в рамках проекта, будут решены».

10:00

Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов открыл пленарное заседание ОП РФ

«Я бы хотел начать с напоминания, в какой день мы сегодня собрались. 22 июня 1941 года началась самая кровопролитная в истории война, завершившаяся Великой Победой, 70-летие которой мы с Вами отмечаем в этом году. Поэтому прошу почтить минутой памяти всех тех, кто отдал жизнь за эту победу».

Александр Бречалов обратил внимание коллег на то, что ОП РФ поддержала акцию «Красная гвоздика» по сбору средств ветеранам всех войн, в которых участвовала Россия.