ОП РФ намерена контролировать качество исполнения госзаказа по регулированию численности безнадзорных животных

«В вопросе регулирования численности безнадзорных животных есть очень много аспектов, вызывающих тревогу граждан и общественности. Одна из целей сегодняшней встречи — разобраться с помощью наших коллег, научных консультантов, зоозащитников и общественников, как происходит бюджетирование этого процесса, какой опыт решения проблем, связанных с регулированием численности животных, есть на местах и какова статистика», — начал онлайн-совещание с региональными общественными палатами первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ Артем Кирьянов.

Дарья Хмельницкая, член Научно-консультативного совета при Общественной палате РФ, руководитель Фонда защиты животных «ВИРТА», подчеркнула особую значимость этой встречи в преддверии принятия Закона об ответственном обращении с животными.

«Комиссия ОП РФ по экологии и охране окружающей среды совместно с Общероссийским Народным Фронтом хотела бы разобраться в ситуации с регулированием численности безнадзорных животных в регионах, и уже сейчас с нами на связи представители сорока субъектов. Для подготовки регулирующих документов мы разослали опросник, и хотели бы получить ответы в десятидневный срок после совещания. Еще одна из реализуемых задач на местах — познакомить членов общественных палат с местными зоозащитными организациями», — сообщила эксперт.

Открывая прямое включение, Дарья Хмельницкая обозначила суть проблемы: «У нас существуют госконтракты, которые предусматривают, что организация должна изъять животное из окружающей среды, поместить в специализированное место передержки, стерилизовать и выпустить либо усыпить. Возникает вопрос о наличии приютов или пунктов передержки, которые предписаны контрактом, порой получается, что таких пунктов нет, следовательно, животные умерщвляются, а бюджетные деньги расходуются непонятно куда».

Во время совещания представители региональных палат делились опытом, поднимали вопрос интеграции зоозащитных и ветеринарных организаций в процесс регулирования численности животных и были едины в понимании необходимости системного решения проблемы.

Была озвучена критика местных властей, прозвучал вопрос несоответствия реальной ситуации существующим на бумаге положениям. Высказывались и оригинальные предложения, так член Общественной палаты Карелии Владимир Рыбалко предложил: «Нужно, чтобы карьера чиновников, ответственных за регулирование, полностью зависела от численности бездомных животных на улицах города». Представитель Карельской Общественной палаты упомянул о существовании серых схем, когда обладатели госконтракта прибегают к отстрелу и потравам животных.

Представители Общественной палаты Крыма рассказали о разработке регионального проекта закона. «Хотелось бы, чтобы закон был не рамочного характера, а с прописанными деталями», — высказались в Общественной палате Коми. Во включении из Общественной палаты Тюмени был анонсирован всероссийский автопробег в защиту животных.

Представители регионов и ОП РФ сошлись во мнении, что попытки снижения численности животных путем отлова и убийства — неэффективны, это показывают и цифры на местах. «У нас убивают безнадзорных животных с семнадцатого года, почти сто лет, и мы видим, что до сих пор с вопросом их численности не справились, результата нет», — сказала Дарья Хмельницкая.

«Сегодня, как мы видели по реакции региональных общественных палат, общественных организаций и зоозащитников, вопрос стоит очень остро, и, безусловно, требуется законодательное оформление проблематики по безнадзорным животным на федеральном уровне. Также недопустима наблюдаемая во многих регионах подмена смыслов и технологий, когда вместо стерилизации делают непонятно что и тратят на это бюджетные средства. С этим необходимо жестко бороться, считаю актуальным вопрос контроля муниципальных закупок и вопрос бездействия надзорных и правоохранительных органов, который для нас сегодня очевиден. Я полагаю, что Комиссия по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ, Комиссия по экологии и охране окружающей среды, Научно-консультативный совет Общественной палаты, вообще все зоозащитные организации и все граждане, озабоченные проблемой безнадзорных животных, должны объединиться и в хорошем смысле дать точку опоры для принятия итогового Федерального закона об ответственном обращении с животными, находящегося на рассмотрении в Государственной Думе», — завершил совещание Артем Кирьянов.