ОП РФ предложила прозрачное и простое решение проблемы авторских прав

В Общественной палате РФ был презентован проект Концепции авторского права в цифровой среде.

Документ был подготовлен экспертной группой, созданной при ОП РФ. Комиссия ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами во главе с Лидией Михеевой совместно с Комиссией по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций во главе с Дмитрием Бирюковым за последние месяцы провели широкое общественное обсуждение проблем правового регулирования данной сферы и общественную экспертизу готовящегося в Минкультуры законопроекта по авторским правам в цифровой среде.

Рабочая группа по подготовке Концепции собрала ведущих экспертов из всех сфер, имеющих отношение к вопросу авторского права: представителей прокатных компаний, интернет-площадок, операторов связи, юристов, правообладателей, чиновников из регулирующих ведомств, а также членов Общественной палаты. Была разработана максимально прозрачная и простая схема взаимодействия между правообладателями и пользователями: через цифровой каталог — единый информационный ресурс, содержащий сведения об объектах и правообладателях.

Открывая заседание, Лидия Михеева подчеркнула: «Мы не отрицаем существование обычных (нецифровых) библиотек или, например, живых концертов, но и такие объекты авторских и смежных прав рано или поздно оказываются в виртуальном пространстве. Объем размещаемого в сети контента растет и становится неконтролируемым. Также невозможно контролировать, что и сколько смотрел пользователь. Может, он включил видео и через секунду выключил, а может быть, посмотрел целиком. Слежка за лицом, просматривающим контент, является нарушением его частных прав».

Если же возможность просмотра или прослушивания произведения будет строиться на доступе к этому произведению, легализованном через единый каталог прав на такие объекты, проблема исчезает.

Как стало ясно в ходе обсуждения, и операторы связи, и интернет-площадки, организующие в настоящее время дистрибуцию легального контента, могут организовать своего рода «зеленые коридоры» для просмотра, прослушивания или прочтения произведений. В рамках таких «коридоров» всякому посетителю интернет-сайта (пользователю) изначально будет дана информация о том, что произведения, предлагаемые здесь к платному или бесплатному использованию, принадлежат определенным правообладателям, включенным в единый цифровой каталог. Эта процедура станет гарантией правомерного доступа к произведению на условиях, диктуемых автором (правообладателем).

«Красный коридор» означал бы предоставлению всякому пользователю, входящему на сайт, информации о том, что размещенный на сайте контент пока что не учтен в цифровом каталоге, то есть потенциально может быть и пиратским.

Но встает вопрос, как собрать весь, на первый взгляд, бесконечный контент в этот каталог. Для этого в Концепции была продумана система преференций для правообладателей, вступающих в него, в том числе правовая поддержка. Предполагается, что цифровой каталог будет вести какой-то из госорганов или государственное учреждение, которому будет дано такое полномочие.

Все участники в целом поддержали проект Концепции. Он был составлен максимально широко, именно для того, чтобы конкретизировать отдельные его аспекты в процессе заседания. Высказанные опасения и указания на недоработки были учтены и зафиксированы, в кратчайшее время все предложения будут внесены в доработанный текст Концепции.

Вы можете ознакомиться с текстом Концепции и оставить нам свои предложения и замечания для их учета при доработке документа.