Художника обидеть может каждый…

Союз художников Республики Татарстан (СХ РТ) обратился в Общественную палату РФ с жалобой на необоснованные ограничения возможности пользования индивидуальными и общими мастерскими, выставления работ.

Ограничения возникли, говорится в обращении, после того как недвижимость Союза (мастерские, выставочные залы) была передана в оперативное управление Государственному музею изобразительных искусств Республики Татарстан (ГМИИ РТ). Мастерские теперь распределяются художникам через новое объединение — Творческий союз художников РФ, учредителем которого является руководитель ГМИИ РТ — Розалия Нургалеева.

Художники отмечают, что законные интересы творческих работников не могут находиться в полной зависимости от личных качеств чиновника. На момент подачи обращения были установлены факты выдворения из мастерских не только художников, не вступивших в «новый» союз, но и тех, кто заключил договор и своевременно вносил оплату. Уникальная офортная «общественная мастерская», которую художники сами создавали и использовали совместно, была передана руководством ГМИИ РТ одному художнику, члену ТС РФ, вход в мастерские другим художникам запрещен.

По поручению Секретаря Общественной палаты РФ Александра Бречалова член ОП РФ от Республики Татарстан Татьяна Забегина разбиралась в ситуации.

По ее мнению, налицо выявлены факты нарушения ст. 28 ФЗ «О культуре» (о распределении публичных ресурсов через отдельно взятое творческое объединение, в условиях, когда у других объединений такая возможность отсутствует), ст. 13 ФЗ «О творческих работниках» (вопрос предоставления мастерских разрешается одним человеком, чиновником без каких-либо объективных критериев).

«К сожалению, в Республике Татарстан и г. Казань отсутствует нормативный правовой акт, регулирующий порядок предоставления мастерских художникам, так как раньше этот вопрос разрешался самими художниками, поскольку все они состояли в едином творческом союзе. Для творческих работников должны быть одинаковые, понятные и прозрачные, правила, по которым они могут получить содействие от государства, что создаст между ними здоровую конкуренцию вместо вынужденной подстройки под настроение и вкусы конкретного чиновника», — отметила Татьяна Забегина.

Член ОП РФ встретилась и с творческими работниками, и с руководителем ГНИИ РТ Розалией Нургалеевой.

В результате многочисленных переговоров и поисков компромиссных решений удалось заключить договоры аренды мастерских со всеми членами СХ РТ на приемлемых условиях, художники получили допуск к работе в офортной мастерской и начата работа по включению художников в план работы выставочного зала.

«Достигнутые результаты существенно снизили напряженность конфликта на данном этапе, художники получили возможность продолжать творческую деятельность, острое чувство несправедливости, которое побудило художников к обращению в ОП РФ, снято», — отметила Татьяна Забегина.

В то же время, она полагает, что подобное «ручное» урегулирование конфликта не всегда является достаточным, поскольку оно дает хотя и быстрый (что было важно в данной ситуации), но лишь временный результат. По мнению Забегиной, вывести вопрос распределения художественных мастерских из плоскости чиновничьего усмотрения возможно лишь путем принятия соответствующего нормативного правового акта, как это предписано ст. 13 ФЗ «О творческих работниках». Подобные акты действуют в Москве и Санкт-Петербурге.

Но при этом член ОП РФ подчеркнула, что принятие такого нормативного правового акта может как улучшить, так и ухудшить фактическое (а не юридическое) положение нынешних арендаторов мастерских, поскольку в таком документе должны быть установлены соответствующие процедуры, критерии предоставления мастерской и т.д. В свою очередь, непродуманные подходы к распределению мастерских, отраженные в нормативном акте, могут создать еще больше препятствий, чем усмотрение чиновника.

Татьяна Забегина отметила, что организации творческих работников должны ответственно подойти к решению этого вопроса. Поэтому видит целесообразным провести общественные слушания, на которых обсудить с творческим сообществом необходимость принятия соответствующего документа, выслушать предложения организаций творческих работников о возможных подходах к распределению мастерских, а так же позицию чиновников по этому вопросу.