Дмитрий Галочкин: «Нужно создать правовые механизмы для защиты заявителей о коррупции»

Заместитель председателя Комиссии ОП по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Дмитрий Галочкин предлагает наделить человека, сообщившего о коррупционном преступлении, правовым статусом, который бы гарантировал заявителю анонимность и защиту на протяжении всего разбирательства по делу. Об этом он заявил на конференции «Участие общества и бизнеса в продвижении Конвенции Объединенных Наций против коррупции в Российской Федерации», которая проходила в Общественной палате РФ 9 декабря, в Международный день борьбы с коррупцией.

«Реальная борьба с коррупцией может опираться в первую очередь на активных граждан и неангажированные общественные структуры. Для ее организации нужны действенные правовые механизмы: заявитель о коррупции должен получить правовой статус, вплоть до специальной нормы в Уголовно-процессуальном кодексе, реальные гарантии анонимности и защиты на протяжении всего разбирательства», — считает член ОП Дмитрий Галочкин.

По его словам, сегодня инициатор антикоррупционного дела — «это, как минимум, белая ворона, а во многих случаях — будущая мишень для уголовного преследования». «Как только подобные активисты появятся в разных регионах и отправят за решетку десяток-другой реальных мздоимцев, можно считать, что практика запущена на низовом уровне… Нужна внеполитическая консолидация всех профильных общественных структур. Площадкой такого альянса, учитывая растущий вес и авторитет, может стать Общественная палата РФ и региональные общественные палаты», — уверен Галочкин.

Член ОП отметил, что очень пристально при расследовании коррупционных дел нужно следить за отсутствием политического давления и признаков «заказного характера». Галочкин добавил, что также сейчас необходимо активизировать антикоррупционную политику: требовать публичного отчета по ведомственным планам борьбы с коррупцией, развивать практику прозрачности доходов работы чиновников. «Сейчас как никогда важно, чтобы государство и общественные структуры работали вместе и регулярно сверяли часы. Все должны понимать, что борьба с коррупцией — это не про абстрактные рассуждения, а про реальные действия и правовые изменения», — отметил член ОП.

В свою очередь начальник Управления по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции Генеральной прокуратуры Юрий Семин выступил за запрет одновременного участия в государственных закупках нескольких организаций, которые имеют одного учредителя.

«Нами предлагается запретить одновременное участие в закупках нескольких организаций, имеющих одних и тех же учредителей, выгодоприобретателей и бенефициаров», — сказал он.

А старший следователь по особо важным делам Следственного департамента МВД России Елена Земскова считает нужным обратить «проводимые мероприятия по противодействию коррупции на ужесточение стандартов профессиональной этики и повышение уровня этического поведения как госслужащих, так и членов бизнес-сообщества», поскольку меры по снижению уровня коррупции в российском обществе оставляют желать лучшего.

Декан факультета управления крупными городами Международного университета в городе Москве Ирина Рукина предложила Общественной палате поддержать ежегодный конкурс, который они проводят среди журналистов – "СМИ против коррупци". Дмитрий Галочкин идею одобрил и обещал обсудить её с коллегами по ОП.

Кроме того участники конференции предложили усилить работу в деле правового воспитания и просвещения граждан: образ коррупционера должен восприниматься как образ неудачника. А представитель одного из банков предложил бороться с коррупцией «неклассическими» методами: так, в крупных компаниях и банках ведут непосредственную работу с персоналом, сотрудников тестируют на полиграфе.

Особое внимание участники уделили программе «Мир без коррупции», которая разработана на базе Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией». Как рассказал председатель Комитета Анатолий Голубев, цель программы — сформировать общественное неприятие коррупции, распространять эффективные практики противодействия коррупции в частном секторе, укрепить сотрудничество и доверие между обществом и частным сектором в сфере противодействия коррупции.