«Право быть забытым»

В Общественной палате РФ предлагают депутатам Государственной Думы РФ принять законодательные акты, обеспечивающие защиту персональных данных пользователей сети «Интернет», а Верховному суду РФ — рекомендовать судам при рассмотрении категории дел, касающихся требования удаления персональных данных, принимать во внимание решение Европейского суда справедливости от 13 мая 2014 года при оценке персональной информации.

Об этом говорится в проекте резолюции круглого стола «О защите персональных данных в сети „Интернет“ в связи с решением Европейского суда», который провела 11 июня Межкомиссионная рабочая группа ОП по вопросам модернизации, развитию и разгосударствлению СМИ.

История вопроса такова.

«13 мая 2014 г. Европейский суд удовлетворил иск физического лица к Интернет-ресурсу Google (Испания) в связи с отказом удалить из открытого доступа персональную информацию. Гражданин нашел данные о продаже его дома в поисковом сервисе Google и счел их нарушением неприкосновенности своей частной жизни. В заявлении суда говорится, что в выдаче по запросу к поисковой системе интернета не должна предоставляться ссылка на персональные данные. По мнению суда, это противоречит директиве Евросоюза о защите персональных данных от 1995 года. Поэтому суд постановил, что по запросу пользователя к оператору поисковой системы, в интернете должны быть удалены ссылки на страницы, содержащие его имя и сопутствующие личные данные, например, статьи в СМИ, судебные решения и прочие документы», — рассказал руководитель рабочей группы Дмитрий Бирюков.

«В дальнейшем суд обязал Интернет-ресурсы удалять по запросу граждан ссылки на несоответствующую действительности или устаревшую информацию», — отметил член ОП. По словам Бирюкова, это только один из 180 подобных случаев, в которых пользователи пожелали, чтобы Google удалил частную информацию о них из интернета.

«Проблема использования личных данных существует и в российском Интернет-пространстве, поэтому необходимо принятие своевременных мер по ее разрешению с учетом опыта стран европейского сообщества, принимая во внимание резолюцию Европейского суда как новую веху в нормативном регулировании информации в Интернете», — подчеркнул эксперт.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин поддержал предложения ОП.

«Мы хотим рассмотреть решение Европейского суда и изучить возможность его применения в России. Мы должны дать возможность жителям России также защищать свои права в интернете», — сказал он. По его словам, это должно коснуться не только российских поисковиков, но и иностранных: не важно, есть ли у поисковика представительство в России — если он распространяет здесь рекламу на русском языке, то у пользователей рунета должна быть возможность удаления своих данных.

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций и информационных технологий Антонина Приезжева в своем выступлении также отметила необходимость «права на забвение» (Такое название получило решение Европейского суда).

«Человек должен иметь возможность удалить то, на что он сначала дал разрешение», — сказала она. Приезжева привела пример. Существует более 200 ресурсов, на которых размещены персональные данные детей. Дошкольные, школьные учреждения публикуют имена, фамилии, даты рождения, информацию о том, что они были, например, направлены на обследование в психоневрологический диспансер. В дальнейшем такая информация может негативно повлиять на судьбу человека: поступление в ВУЗ, устройство на работу и т.д.

Приезжева подчеркнула, что реализация данной идеи не влияет на свободу слова. Удаляться будут только персональные данные, а не статьи с сайта. Поисковики лишь приравниваются к операторам персональных данных, пояснила она.

Член Общественной палаты РФ нового состава Лидия Михеева затронула вопрос о мерах по отношению к интернет-поисковикам. «В решении суда не говорится об ответственности. Европейский суд не говорит, что площадка должна заплатить, а это ответственность. Применяется лишь элементарная мера защиты», — заявила она. «Ответственность будет только в том случае, если не будет удалена информация», — добавила член ОП.

Руководитель отдела стратегических разработок Института исследования Интернета Российской ассоциации электронных коммуникаций Ирина Левова акцентировала внимание на процедуре принятия решений по удалению персональной информации. «Необходимо учитывать технические особенности функционирования сети», — отметила эксперт.

Она предложила подумать о упрощении судебной процедуры, например, создать специальные отделы при судах по данным вопросам.

Лидия Михеева считает, что нельзя отсылать граждан для решения таких споров в суд — надо разрабатывать досудебную процедуру, так как суды в России по таким вопросам идут годами.

По итогам круглого стола участниками принята резолюция.

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

Поддержать решение Европейского суда по ответственности владельцев поисковых систем сети «Интернет» в вопросе представления персональных данных пользователей сети «Интернет». Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, принять законодательные акты, обеспечивающие защиту персональных данных пользователей сети «Интернет».

Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, используя право законодательной инициативы, предлагается приступить к выработке предложений по внесению законодательных инициатив по обеспечению защиты персональных данных пользователей сети «Интернет».

Верховному суду Российской Федерации:

Решением пленума Верховного суда Российской Федерации до принятия соответствующих изменений в законодательные акты Российской Федерации рекомендовать судам при рассмотрении категории дел, касающихся требования удаления персональных данных, принимать во внимание решение Европейского суда справедливости от 13 мая 2014 года при оценке персональной информации, в отношении которой от физического лица поступило требование об удалении устаревшей либо неадекватной информации с поискового сервиса.

Пресс-служба Общественной палаты РФ