Дом построили — жить нельзя

«Подмосковье в последнее время захлестнула волна строительного бума. К сожалению, процесс застройки носит бессистемный, хаотичный характер, в большинстве случаев ухудшающий условия жизни населения, а зачастую нарушающий законодательство Российской Федерации», — заявил член ОП Игорь Ковпак, открывая слушания в ОП, посвященные проблемам реализации градостроительной политики в Московской области.

«В условиях отсутствия принятого градостроительного плана и жестких законодательных норм по проектированию и развитию застроенных территорий, огромный процент современных строек в Подмосковье приходится на точечную застройку. Застройщику куда выгоднее эксплуатировать уже существующую инфраструктуру, нежели создавать собственную. Помимо прочего, куда выгоднее строить на землях в центральной, уже сложившейся части города, нежели инфраструктуру его окраин. Все вытекающие отсюда проблемы целиком ложатся на плечи местных жителей, тем самым ущемляются их права на благоприятную среду обитания, а земли частных домовладельцев подчас становятся объектами рейдерских захватов», — продолжил член ОП.

22 ноября ОП открыла горячую линию для мониторинга нарушений прав жителей в сфере градостроительства. За время работы горячей линии на нее поступило около 250 обращений о случаях точечной многоэтажной застройки в зонах ИЖС, нецелевого использования земель, нанесении вреда экологии, а также о сложностях коммуникации жителей с местными властями.

«В Подмосковье сложилась очень напряженная ситуация в градостроительной сфере, возможно, старая администрация области где-то недоработала... Мы намерены ситуацию переломить. Конечно, за один раз регион не переделать, но постепенно обстановку мы будем выравнивать. Больше всего обращений к нам поступило от жителей Сходни, этим районом мы решили заняться в первую очередь, с тем, чтобы потом на их примере реагировать и на другие обращения жителей Подмосковья», — пояснил Игорь Ковпак.

С начала 60-х годов прошлого столетия на протяжении более чем сорока лет Сходня была тихим, малоэтажным и зеленым городом, но в 2003 году его присоединили к Химкам и начали варварски застраивать: на землях ИЖС выросли высотные комплексы, многие из которых строили вплотную к заборам частных домов. Часть проектов планировок была утверждена на частной земле, которую никто не собирался продавать. Людям предлагали «по-хорошему» переселиться в построенные квартиры, отдав взамен свои участки. Где-то на землях частников обещали построить парковки и детские площадки для будущих жителей многоэтажных домов. С 2003 года тут выросло 6 жилых комплексов, появилось 300 обманутых дольщиков, а также образовались безумные очереди в школы, больницы, детские сады и страшные пробки на дорогах.

В Химки жители городского микрорайона едут как в другой город — около часа. Строят дома и на траектории взлета и посадки самолетов, что нарушает все нормы законодательства и здравого смысла. Сходня, как кольцом, окружена точками авиакатастроф — и строить башни практически под шасси у взлетающих самолетов просто преступление — считают и жители, и представители аэропорта «Шереметьево». Последней каплей стали планы по застройке единственного места отдыха микрорайона — небольшого леса в 46 гектаров.

Первый заместитель главы городского округа Раис Ахмадеев пояснил, что в Сходне реализовывались 17 так называемых «проектов развития застроенной территории»: когда строительство планируют на жилых частных землях, прикрываясь ветхим фондом, который надо сносить.

«Об этом не знали даже в администрации области», — рассказал чиновник, отметив, что два таких проекта даже были реализованы. Сейчас, по его словам, в Химках проводится около 10 служебных проверок по фактам нарушений в сфере строительства, и все документы будут переданы в прокуратуру. Пока же, дабы ликвидировать социальное напряжение, в городе приняты беспрецедентные меры. Мэр Олег Шахов ввел временный мораторий на утверждение проектов планировок (фактически строительства) новых домов, а также на перевод земельных участков из одной категории в другую.

Важнейшим решением стало привлечение жителей к разработке генерального плана (обычно его согласовывают только по факту разработки): в Химках создали согласительную комиссию, через которую предложения граждан направляются прямо разработчикам, приглашают жителей и на рабочие встречи. В начале весны генплан будут обсуждать не месяц, как обычно, а два, чтобы горожане могли ознакомиться максимально подробно.

«Сегодня единственное, что может остановить строительное беззаконие в области — это принятие генеральных планов: после этого никакая точечная застройка будет невозможна. Кроме того, важно выстроить взаимодействие администрации с представителями общественности — жители должны организоваться и максимально донести свою позицию до администрации и если публичные слушания не дадут положительного заключения по тем или иным проектам, никто не сможет дать ход строительству», — резюмировал Игорь Ковпак.

По итогам слушаний Общественная палата разработает резолюцию, где укажет все заявленные меры и проследит за их исполнением.