Демократия начинается снизу

25-26 октября в Санкт-Петербурге по инициативе местной избирательной комиссии проходила международная конференция, посвященная муниципальным выборам.

Член Общественной палаты Денис Дворников отметил, что мероприятие, «несмотря на участие зарубежных гостей, не стало церемониально-дипломатическим, а напротив, выдерживало достаточно высокий градус квалифицированной дискуссии».

Больше всего общественника заинтересовало «обсуждение последствий возможной „партизации“ местных выборов» и вопросы, касающиеся изменения избирательного законодательства.

«Зарубежные и российские эксперты сошлись во мнении, что на местном уровне имеет смысл проведение партийных выборов, однако с условием, что избиратель может выбирать конкретных кандидатов из партийного списка, определяя их место в итоговом списке», — заявил член Общественной палаты. По его мнению, таким образом, реализуется «смешанная схема, включающая элементы различных систем и сочетающая личную ответственность кандидатов и интересы партий».

С презентациями, посвященными муниципальным выборам в ЕС, выступили научный сотрудник Университета Бирмингема Кристофер Гейм (Великобритания), руководитель Европейского центра геополитического анализа Марчин Домагала (Польша).

«Говоря об изменениях в законодательстве, которые прямо или косвенно затрагивают местные выборы, российские эксперты выразили опасение, что выборы депутатов муниципальных советов могут превратиться в „выборы выборщиков губернатора“ (прим. имеется в виду так называемый „муниципальный фильтр“: подписи муниципальных депутатов, необходимые для выдвижения кандидата на губернаторское кресло), а непосредственно интересы жителей поселений и городских районов отойдут на второй план», — рассказал Денис Дворников.

«Особая роль местных депутатов в процедуре допуска кандидатов на губернаторские выборы может привести к недобросовестной активизации административного ресурса», — предостерегает эксперт.