
Член Общественной палаты
Борис Альтшулер на пленарном заседании ОП 6 июля предложил обратиться к председателю Госдумы РФ
Сергею Нарышкину с просьбой содействовать ускоренному рассмотрению законопроекта «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
«Рассмотрение законопроекта во втором чтении было назначено на конец июня, однако в последний момент Комитет по вопросам семьи, женщин и детей принял решение перенести второе чтение на осеннюю сессию Государственной Думы», - сообщил Борис Альтшулер. По его словам, «одной из причин разработки соответствующего проекта закона стали факты массового нарушения прав воспитанников отечественных интернатных учреждений, которые, порой, угрожают их жизни и здоровью».
Учитывая тот факт, что законодательная инициатива принадлежала президенту, члены ОП предложили обращаться сразу к Владимиру Путину. Соответствующее обращение Общественная палата планирует направить президенту осенью, с началом очередной сессии в Госдуме.
Идея появления данного законопроекта родилась в стенах Общественной палаты РФ и была поддержана президентом Дмитрием Медведевым. В Администрации президента РФ была создана рабочая группа по разработке проекта закона, в которую вошли также члены ОП РФ. 27 декабря 2011 года президент России Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу законопроект № 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Документ принят депутатами в первом чтении 16 марта 2012 года.
Согласно законопроекту члены Общественной палаты России получат право сформировать федеральную наблюдательную комиссию, а также наблюдательные комиссии в регионах. Независимые наблюдатели смогут привлекать к работе в детских домах так называемых «доверенных специалистов» — педагогов, психологов, врачей и юристов, не связанных с сиротскими учреждениями. Детские правозащитники, таким образом, должны получить беспрепятственный доступ в «психиатрические и психоневрологические организации», а также в специальные учебно-воспитательные учреждения. В законопроекте предусмотрено, что общественные наблюдатели вправе посещать интернаты, коррекционные школы и прочие организации для детей-сирот «без специального разрешения и предварительного уведомления администраций этих учреждений». Кроме того, в документе сказано, что общественные наблюдатели смогут беседовать с детьми и сотрудниками приютов без свидетелей.