Как создать вечный капитал

Глава комиссии по благотворительности ОП РФ Владимир Потанин поддержит эндаументы (фонды целевых капиталов). Об этом объявили 3 июля на заседании клуба «Целевые капиталы», которое состоялось в Министерстве экономического развития РФ.

«После принятия закона о целевых капиталах 5 лет назад в нашей стране появилось серьезное количество эндаументов. Правда, большинство из них сформировано за счет средств крупных жертвователей — одного-двух, максимум пяти. Прецедентов массового сбора средств в эндаументы, к сожалению, до сих пор не было», — рассказала на презентации проекта заместитель комиссии по развитию благотворительности и волонтерства Общественной палаты РФ, генеральный директор Благотворительного фонда В.Потанина Лариса Зелькова. Она подчеркнула, что программа, которую начинает Фонд, направлена на стимулирование создания фондов целевого капитала с максимальным количеством доноров. «Есть очень интересный опыт наших зарубежных коллег, которые весь ХХ век „тренировались“ в этом жанре. И большую часть успеха в этом деле им обеспечили качественные технологии. Именно технологиям работы с донорами мы и надеемся научить в рамках нашей программы», — отметила Г.Зелькова.

Партнерами программы «Целевые капиталы: стратегия роста» выступают Российская экономическая школа (РЭШ) и некоммерческое партнерство грантодающих организаций «Форум Доноров». Программа состоит из нескольких частей. Первая — конкурс, который продлится с 2 июля по 28 сентября 2012 года. В нем смогут участвовать все зарегистрированные организации, имеющие или создающие целевые капиталы (сейчас таких в России насчитывается более 80). Участники должны представить проект годовой публичной компании по привлечению средств в целевой капитал. Не позднее 28 октября будут отобраны 25 лучших проектов. Затем их менеджеры пройдут годичный курс «Эффективный фандрайзинг для целевых капиталов» в Российской экономической школе. Одновременно с лекциями российских и иностранных экспертов слушатели должны будут реализовывать свои проекты.

По окончании проекта в 2012 году будет проведена конференция, а также издан сборник с описанием технологий наиболее успешных кампаний по сбору целевых капиталов. «Отличников» ждет бонус от организаторов. Как сообщила Лариса Зелькова, по окончании обучения Владимир Потанин из личных средств планирует выделить участникам программы гранты общей суммой 24 млн рублей.

«Благотворительный сбор денег — это, конечно, искусство. Но в любом искусстве содержится изрядная доля ремесла. Вот этому самому ремеслу можно и нужно учиться», — уверен ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. Он пояснил, что преподавать нужно не только теорию, но и разбирать практические действия с каждым из участников программы. «Часто говорят, что в России неприменим международный опыт — наша деятельность показывает, что это не так. Фандрайзинг — такая же сфера оказания профессиональных услуг, как и любая другая. Когда вы общаетесь с донором, вы не просите у него денег — вы помогаете ему реализовать свою мечту: дать средства на то, что ему хотелось бы. Что, на самом деле, не так просто», — отметил С.Гуриев.

СПРАВКА

Что такое эндаумент?

В соответствии с Федеральным законом № 275-ФЗ Целевой капитал некоммерческой организации (эндаумент) — «сформированная за счет пожертвований часть имущества некоммерческой организации, переданная в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческих организаций».

Целевые капиталы могут создавать некоммерческие организации, действующие в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки), охраны окружающей среды, оказания гражданам бесплатной юридической помощи и осуществления их правового просвещения.

Деятельность по созданию и управлению целевым капиталом регулируется в России Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Одновременно были приняты поправки в Налоговый кодекс, освобождающие доход от целевого капитала от налога на прибыль. С 2012 г. существуют налоговые льготы для физических лиц, совершающих благотворительные пожертвования в фонды целевого капитала.

Минимальный размер целевого капитала — 3 миллиона рублей.

По данным программы «Целевые капиталы» Некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум Доноров» в настоящее время в России зарегистрировано более 80 фондов целевого капитала. По сферам поддержки фонды целевого капитала распределены следующим образом (в процентах): в сфере образования действует 59% фондов, в сфере здравоохранения и социальной поддержки населения — около 18%, в сфере культуры — около 14%, в сфере науки — 6,5% и в сфере спорта — 2,5%. Совокупный объем средств, аккумулированный целевыми капиталами в России, — более 16,7 млрд. руб. Самый крупный целевой капитал в размере 12 млрд. руб., сформирован для поддержки деятельности Благотворительного фонда «Урал» (Республика Башкортостан). Среди остальных фондов целевых капиталов самые крупные собственники целевых капиталов в нашей стране в подавляющем большинстве — фонды поддержки вузов: МГИМО, Академии народного хозяйства, Санкт-Петербургского государственного университета, Европейского университета в Санкт-Петербурге, Высшей школы экономики, Российской экономической школы, Финансовой академии при Правительстве РФ. Созданы целевые капиталы для поддержки организаций культуры — Государственного Эрмитажа, Государственного музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, Центрального дома актеров и др.

Наиболее известный международный эндаумент-фонд — Нобелевский — создан в конце XIX века. В соответствии с завещанием Альфреда Нобеля средства, вырученные от продажи его собственности, должны были быть вложены в надежные ценные бумаги, а премии ученым выдавались бы с процентов от прибыли. Получаемый доход позволяет ежегодно выдавать каждому лауреату нобелевской премии не менее $ 1 млн.

Крупнейшим в мире является эндаумент-фонд Гарвардского университета (США) с активами свыше $ 32 млрд. Он формируется за счет пожертвований уже свыше 350 лет. Эндаумент Йельского университета составляет $ 19 млрд. Доходы от эндаументов расходуются, в том числе, на поддержку научных исследований, выплату стипендий, учреждение профессорских позиций.

Среди наиболее крупных можно выделить эндаумент Метрополитен музея (Нью-Йорк) размер которого превышает $ 2,8 млрд. В 2010 году музей получил поддержку от своего эндаумента в размере $ 73,8 млн., что составило 37 % годового бюджета музея.

Пресс-служба Общественной палаты РФ