Пустые пачки сигарет

23 мая в ОП состоялось первое публичное обсуждение законопроекта «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», внесенного на днях Минздравом в Правительство. Он предусматривает запрет на курение в большинстве общественных мест, в общих помещениях жилых домов, на транспорте (в поездах дальнего следования, на вокзалах и рядом с ними и т.д.), на рынках, в местах общественного питания. Законопроект вводит запрет на продажу табачных изделий в ларьках и небольших магазинчиках, выкладку их на витринах и прилавках.

«Законопроект крайне своевременный, очень важно также продумать неукоснительное исполнение тех норм, которые прописаны в законопроекте. У нас запрещена реклама пива до 23.00, тем не менее, оно мелькает по телевизору всегда и повсюду», — заявил председатель Комиссии по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения Николай Дайхес.

По мнению Дайхеса, «картинки» на пачках с сигаретами, которые сегодня производители «могут», но не обязаны размещать, не заставят бросить сигарету курильщика со стажем, но повлияют на молодое поколение, у которого еще не сформировалась зависимость.

Николай Дайхес также отметил, что основная доля пациентов, которая попадает в возглавляемый им Научно-клинический центр оториноларингологии со страшными диагнозами, лечится по программе высокотехнологичной помощи. «Пациенты все курильщики. А это дорогая программа, надо чтобы потраченные на курильщиков деньги возвращались в здравоохранение», — подчеркнул Дайхес.

Несмотря на то, что в обществе активно обсуждают «картинки» на пачках и ограничение мест для курения, новый документ предусматривает комплекс мер. По словам советника департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздравсоцразвития России Эльнары Ковтуненко, среди мер — ценовое и налоговое регулирование, ограничение населения от табачного дыма, установление требований к упаковке табачных изделий, просвещение населения о вреде табака, запрет рекламы, спонсорства и стимулирования покупки табачных изделий, предотвращение незаконной торговли табачными изделиями.

«Наиболее эффективные меры — ценовые», — считает первый заместитель председателя Госдумы по науке и наукоемким технологиям Николай Герасименко. Он предложил стимулировать тех, кто бросает курить, а также ввести градацию страховых полисов для курильщиков и некурильщиков.

«Для тех, кто курит, страховка должна быть дороже, нужны поправки в закон о страховании. Во многих странах курящим людям не делают плановые операции, пока они не бросят курить», — заметил Герасименко. Он также подчеркнул, что важно запретить производство и продажу изделий для детей, напоминающих табачные, чтобы дети не начинали жизнь с детского шампанского и сигарет.

Что касается «картинок» на пачках, то, по мнению депутата, резкого снижения курения не произойдет, в большей степени может помочь отказ от надписей и изображений вообще, как в Австралии, где на лицевой стороне пачек не указаны ни название сигарет, ни изготовитель. «Уничтожается конкуренция между фирмами-изготовителями, — прокомментировал Герасименко. — Раскручивать бренды и навязывать „свои“ сигареты теряет смысл. В результате табачные компании свернули свое производство и перебрались из Австралии в Гонконг».

«Законодательство отстает от общества, которое требует ограждающих мер, — считает вице-президент Лиги здоровья нации Николай Кононов. — Мода и любопытство — одна из первых побудительных причин курения, соответственно отказываются от сигарет во многом потому, что в определенных кругах курить стало неприемлемо».

Эксперт уверен, что запрет потребления табака на ТВ и системное повышение акциз — первоочередные меры по борьбе с курением. Его поддержал член ОП Сергей Марков. Он предложил, чтобы деньги от повышения акциз шли на пропаганду здорового образа жизни, а не просто в бюджет. Среди комплекса мер борьбы с табакокурением член ОП назвал доступность спортивных объектов для населения. Спортивные паузы на производстве также окажут благоприятное влияние на здоровье — считает Маркин.

«Прогноз по законопроекту — он не пройдет, его зарубят сотрудники органов власти, которые много лет сидят на подкормке табачной индустрии», — заявил первый заместитель председателя Комиссии ОП по контролю за реформой здравоохранения Максим Мищенко.

Член ОП напомнил, что общественники и законодатели вступают в борьбу с очень мощным противником. По мнению Мищенко, главная задача, которую будут реализовывать табачные корпорации — столкнуть курильщиков и некурильщиков.

«Мы боремся не с курильщиками, а с проблемой», — подчеркнул Максим Мищенко, которому по итогам слушаний поручили возглавить рабочую группу, которая в ОП займется оценкой законодательства и разработкой мер по ограничению потребления табака.