ВТО: перспективы, потери, риски

28 марта в Москве в Общественной палате состоялось заседание круглого стола на тему: «Положительные и отрицательные аспекты вступления России в ВТО для предприятий приборостроения, систем управления, электронной и электротехнической промышленности: перспективы, потери, риски».

Инициаторами мероприятия выступили Комиссия Общественной палаты РФ по экономическому развитию и предпринимательству и Комитет при Бюро Центрального совета Союза машиностроителей России по приборостроению, системам управления, электронной и электротехнической промышленности.

Как отметил в своем приветственном слове член Общественной палаты Андрей Зверев, обсуждаемая тема — не сиюминутной важности, она — стратегическая. Поскольку вступление России в ВТО окажет самое существенное влияние на развитие высокотехнологичных отраслей отечественной промышленности. Как известно, решение о вступлении нашего государства во Всемирную торговую организацию уже принято и в ближайшее время ожидается ратификация соответствующего документа российским парламентом.

Открывая работу заседания, Председатель Комитета при Бюро Центрального совета Союза машиностроителей России по приборостроению, электронной и электротехнической промышленности Гиви Джанджгава заметил, что тема вступления России в ВТО на сегодня является исключительно важной и актуальной для нашей страны. Переговоры об этом ведутся с 1994 года. Но именно сейчас вопросы присоединения приобрели реальное практическое значение. В свое время, звучали предложения сделать этот процесс ступенчатым, отталкиваясь от определенных временных рамок. Однако условия членства России в международной организации должны вырабатываться лишь на основе соответствующих норм и правил, а не по прецедентному принципу. Опыт присоединения других стран к ВТО, как бы интересен он ни был, не может быть безоговорочно применим к России, поскольку у Российской Федерации, как и у каждой страны, свои приоритеты.

В дальнейшем между участниками круглого стола завязался динамичный диалог с высказыванием разнополярных взглядов по обсуждаемой тематике. В частности, генеральный директор ООО «НПП «Измерительные технологии» Андрей Хамутов выразил мнение, что в настоящее время невозможно определить положительные и отрицательные аспекты вступления России в ВТО. «В нашей стране нельзя ознакомиться с аутентично переведенными на русский язык юридическими документами, на которых основывается работа ВТО. Из этого следует, что отсутствует понимание того, что ждет наше государство в дальнейшем, находясь в структуре данной организации», — заявил Хамутов. С другой стороны, по его мнению, вступление России в ВТО — это колоссальный вызов, на который наше государство в состоянии адекватно ответить.

Декан факультета ИБМ МГТУ им.Н.Э.Баумана Ирина Омельченко обратила внимание на проблему подготовки кадров в контексте вступления в организацию. По ее мнению, основные направления подготовки специалистов высокотехнологичных отраслей следует развивать в сфере чрезвычайно важных базовых технологий двойного применения, таких как технологии новых материалов, микро- и наноэлектронные технологии, оптоэлектронные, лазерные, радиоэлектронные, информационные, энергетические и энергосберегающие технологии.

Кроме того, Ирина Омельченко, в целом, приветствует вступление нашего государства в ВТО. Прежде всего, потому, что в этом случае государство будет вынуждено принять ряд мер, которые приведут к снижению коррупции. А если учесть, что коррупция — один из мощнейших барьеров на пути притока в Россию иностранных инвестиций, то падение или хотя бы понижение этого барьера резко улучшит инвестиционный климат в стране.

На взгляд заместителя генерального директора ОАО «Российская электроника» Григория Казанского, на сегодняшний день Россия не совсем еще готова к вступлению в ВТО по следующим причинам: неизбежный приход в страну крупных монополий и, как следствие, массовое вымирание мелких и средних компаний, навязывание России некоторых специальных правил и тарифов, не выгодных нам. Например, активно обсуждается необходимость повышения внутренних цен на бензин и электричество, что приведет к повышению цен на все товары внутри страны. В то же время нельзя не понимать, что процесс глобализации уже неотвратим. И вступление в ВТО — часть процесса, а потому избежать этого совсем России не удастся. Поэтому главным и самым принципиальным вопросом является — сумеем ли мы договориться о вступлении на приемлемых для страны условиях? «Например, Китай, который смог максимально избежать негативных последствий вступления в ВТО, при этом используя положительные», — подчеркнул Казанский.

Представитель Министерства экономического развития РФ Ольга Анурова остановилась на том, что со вступлением России в ВТО таможенные пошлины на вычислительную технику будут отменены, причем, как на готовую продукцию, так и на комплектующие. Так что, по идее, цены на товары и иностранных производителей, и российских должны снизиться. Останется бороться только за снижение НДС, так необходимое всем отечественным высокотехнологичным отраслям.

В тоже время, чиновник отметила что, безусловно, следует отдавать себе отчет в том, что вступление в ВТО имеет для России как целый ряд плюсов, так и несколько неизбежных минусов, негативное воздействие которых и стремится минимизировать российское правительство. В первую очередь, Россия будет ограничена в применении инструментов государственного регулирования экономических обменов и субсидий. Кроме того, возможности защиты внутреннего рынка товаров и услуг от иностранной конкуренции будут ограничены четырьмя инструментами, такими, как экспортный тариф, антидемпинговые, защитные и компенсационные тарифы.

Однако, хоть и не сразу, существенно улучшатся условия доступа на мировые рынки российских товаров и услуг. Понятно, что это позитивно отразится и на экономической деятельности российских предприятий, и, как следствие, на доходах российского бюджета. Кроме того, Россия получит доступ к механизму разрешения торговых конфликтов и право участия в выработке новых правил международной торговли.

Подводя итоги дискуссии, Андрей Зверев подчеркнул, что для наиболее эффективного и успешного участия нашего государства в ВТО в настоящее время необходима ускоренная модернизация наиболее уязвимых отраслей промышленности, с учетом развития инноваций как внешних, так и внутренних. Кроме того, следует принять пакет законодательных актов, которые бы позволили повысить инвестиционную привлекательность России.

В заключении участникам круглого стола был предложен текст промежуточной резолюции, в который они в течении недели могут внести свои предложения, пожелания, мысли и идеи.

По материалам «Портала машиностроения».