Минфин внес проект о выдаче семейной ипотеки на стройку частного дома

26.03.2021 17:06

Леонид Шафиров

«Предложенный Минфином законопроект — новый и очень важный шаг в вопросе совершенствования государственной политики в сфере ИЖС, а в конечном итоге — в вопросе пространственного развития страны.

Принятие законопроекта поможет снизить остроту самого главного вопроса, возникающего у индивидуальных застройщиков, — финансового.

О том, что льготные программы кредитования необходимы, что их отсутствие — один из главных барьеров в развитии ИЖС, неоднократно говорилось в ходе экспертных обсуждений, организованных членами Общественной палаты Российской Федерации в разных регионах страны. В рамках форума активных граждан «Сообщество» они проходили в Махачкале, Владикавказе, Улан-Удэ и Белгороде. Итогом обсуждений стали рекомендации Общественной палаты, а также специальный доклад “Право на жилье есть у каждого”, посвященный анализу реализации национального проекта “Жилье и городская среда”. Часть из предложений уже была учтена в проекте программы развития ИЖС, подготовленной Минстроем России. Важнейшим шагом является внимание к предложениям общественников в части совершенствования финансово-кредитной политики.

Тот факт, что льготное кредитование будет распространяться не только на готовые дома, но и на строительство частных жилых домов, позволит учесть как интересы регионов, так и интересы отдельных домохозяйств.

Если в некоторых регионах дом — место отдыха и воссоединения семьи, то в других частное домовладение — источник дохода, подчас единственный. Здесь речь в первую очередь идет о провинции с ее дефицитом рабочих мест, низким уровнем дохода, оттоком молодых граждан. Возможность построить дом самостоятельно, по индивидуальному плану, с учетом особенностей ведения хозяйственной деятельности в наибольшей степени соответствует интересам семей, занимающихся развитием личных подсобных и фермерских хозяйств. Индивидуальные проекты также позволят учесть особенности земельных участков и расположение точек подключения к сетям.

Здесь важен и психологический аспект: молодые семьи смогут реализовывать собственные проекты, иметь возможность повлиять на то, в каких условиях будут жить дети и внуки. Частный дом будет являться фактором закрепления людей в малых городах и на сельских территориях, способствовать формированию планов, связанных с малой родиной.

Кроме того, данный законопроект может дать новый импульс реализации программ, направленных на предоставление семьям земельных участков для строительства частных домов, которые реализуются в регионах России. Например, такая программа действует в Ростовской области, где с 2011 года более 20 тысяч семей такие участки уже получили.

Но крайне важно помочь семьям рационально использовать кредитные средства, с тем чтобы неправильное инженерное решение не загнало их в финансовую кабалу. И в этом контексте считаю необходимым учесть ранее предложенные Общественной палатой меры:

●    создание федерального реестра типовых проектов индивидуальных домов;
●    создание федерального информационного портала — маркетплейса для поставщиков и подрядчиков всех ресурсов, необходимых для индивидуальных застройщиков жилых домов; необходимо развивать местную промышленность по производству строительных материалов и готовых домокомплектов;
●    необходимо привлекать работодателей, профсоюзные организации, органы местного самоуправления и региональной власти для того, чтобы они помогали сотрудникам в строительстве индивидуальных жилых домов, для этого необходимо на конкурсной основе софинансировать за счет средств федерального бюджета определяемые на конкурсной основе региональные, муниципальные и корпоративные программы развития ИЖС.

Кроме того, члены Общественной палаты ранее предлагали создать на федеральном, региональном и муниципальном уровне проектные офисы (центры компетенций) по оказанию индивидуальным застройщикам полного комплекта инжиниринговых, правовых, консалтинговых и других услуг. Считаю, что организаторами таких проектных офисов могут стать некоммерческие организации, поддержанные региональными и муниципальными общественными палатами и советами, местными администрациями, сотрудничающие с представителями научного сообщества.

Такая помощь, помимо явной практической выгоды для семей застройщиков, позволит повысить уровень лояльности граждан к органам власти и местного самоуправления в случае получения от них консультационной и иной нефинансовой помощи в строительстве частных домов».