В ГД предлагают строить дороги, трубопроводы и ЛЭП без публичных слушаний

13.01.2014 19:26

Игорь Ковпак

«Общественные слушания – это результат многолетней работы общественных активистов. Благодаря подобной практике к мнению гражданского общества стали действительно прислушиваться. Отменить эти слушания – значит ущемить права людей, ведь, инфраструктура сильно влияет на быт и устой жизни населения.

На мой взгляд, надо не отменять слушания, а проработать дополнительно регламент их проведения. Надо четко и ясно прописать сроки подачи заявки на слушания, ее рассмотрения, возможных участников и так далее, сделать процедуру жестче. Допустим, если слушания не провели вовремя, то можно все равно считать их состоявшимися. Отменяя их, мы игнорируем мнение гражданского общества и уходим в неверную сторону».

13.01.2014 16:55

Светлана Разворотнева

«Это странная инициатива, потому что существует масса конфликтов по поводу прокладки дорог и других линейных коммуникаций, связанных как раз с тем, что люди, которые фактически живут по пути прокладки этих объектов, оказываются не в курсе данных планов, и им никто ничего не разъясняет. А ведь множество конфликтов можно разрешить, если с людьми просто будут разговаривать и своевременно разъяснять, что и как. Тем более, у нас результаты слушаний лишь принимаются к сведению и не обязательны к исполнению. Поэтому, с какой стати лишать жителей вот такой переговорной площадки с теми, кто проектирует работы на местности? Трудно даже себе представить, какими соображениями руководствовались законодатели, предлагая такую инициативу.

В Общественную палату поступает много обращений по этому поводу. В связи с этим мы 4 февраля проведем слушания по обсуждению данного законопроекта.

Публичные слушания – способ обменяться информацией, получить сведения, ведь иногда просто даже проектный план не достанешь. У нас было такое обращение из Подмосковья, когда люди купили участок, а потом им кто-то сказал, что ровно по этому дому должна пройти дорога. Они пытаются хотя бы найти такой проект, а его нигде невозможно найти. А от недостатка информации рождается еще больше всяких волнений. Публичные слушания при правильной организации могли бы снять напряжение.

В пояснительной записке указано, что инициатива нужна, чтобы сократить время для принятия решений. Между принятием решения и проведением публичных слушаний нет никакой увязки. Они обязательно должны быть проведены, если проект затрагивает интересы большого количества людей. Скоропалительных решений не должно быть.

Например, западная практика показывает, что когда пытаются что-то реконструировать, проводится множество согласований с участием всех представителей всех сообществ. Понятно, что дорога нужна, но при этом, как мы видим в Германии, они еще учитывают, как это повлияет на каких-то жучков или тех или иных видов ящериц».