Госдума приняла закон об иностранных агентах

Пресс-служба Общественной палаты РФ

13.07.2012 16:52

Иосиф Дискин

«Сделано несколько шагов в правильном направлении. Во-первых, депутаты учли замечания Общественной палаты о нарушении конституционных норм при принятии законопроекта. Речь шла о внесении поправок в КоАП, предусматривающих административные санкции за неисполнение требований нового законопроекта. Теперь эти положения из закона исключены, а поправки в КоАП будут приниматься осенью отдельным законом в порядке, предусмотренном Конституцией.

Кроме того, в закон включено положение, оговаривающее, что к политической деятельности НКО не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта, защиты животного и растительного мира, благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества. Это было предметом нашей самой серьезной озабоченности, внесение данной поправки было для нас принципиальным.

Плохо, что сама формулировка «иностранный агент», несущая, по мнению многих, негативный смысл, осталась в тексте закона, но тут депутатов можно понять – отказ от этой формулировки был бы для Госдумы серьезным имиджевым провалом.

Теперь будет важен анализ правоприменительной практики, с тем, чтобы не допустить использование закона против организаций, ведущих деятельность, не имеющую отношение к политической. Думаю, к осени стоит разработать и внести в Думу предложения по четкому определению понятия «политическая деятельность».

13.07.2012 15:51

Лариса Зелькова

«Нам удалось добиться переформулирования самого названия статуса «иностранного агента». В законе он будет звучать, как некоммерческая организация, исполняющая функции иностранного агента, что звучит, безусловно, мягче. Кроме того, нам удалось вывести из-под действия данного закона большую группу различных НКО, которые занимаются социально полезной деятельностью: от благотворительных организаций до организаций, занимающихся развитием предпринимательства, исследованиями в этой области и т.д. К сожалению, нам не удалось решить программу-максимум: мы хотели, чтобы законодатели переформулировали само определение политической деятельности. Но есть надежда, что в дальнейшем мы продолжим работать над поправками к этому закону».