«ВместеНКО»: в 12 регионах уже принимаются меры поддержки НКО

Всего за неделю на горячую линию «ВместеНКО», открытую в Общественной палате РФ и анализирующую деятельность некоммерческого сектора в условиях пандемии коронавируса, поступило 89 обращений из 42 субъектов РФ.

По словам председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елены Тополевой-Солдуновой, некоммерческие организации в условиях пандемии переориентируют свою деятельность на работу в новом формате, готовы принимать участие и уже его принимают в работе по решению актуальных социальных проблем.

Прежде всего это информационная и просветительская работа с населением онлайн. Так, ассоциация «Твой путь» (Самарская область) организовала «Курс выживания домоседа» — благодаря этому онлайн-ресурсу эксперты региональных СО НКО проводят занятия, которые помогут провести время самоизоляции с пользой для здоровья; некоммерческая организация социальной поддержки граждан «Технологии компетенций» (Новосибирская область) проводит просветительские беседы о работе интернатных учреждений во время пандемии. Реабилитационный центр «Солнечный город с любовью к детям» (Краснодарский край) проводит онлайн психологические консультации.

К работе подключаются и коммерческие организации: специалисты частного детского сада «Мое солнышко» (Тюменская область) проводит дистанционное обучение дошкольников; в частной общеобразовательной средней школе «Ор Авнер» (Волгоградская область) и частном детском саду «Радуга Уфа» (Республика Башкортостан) созданы дежурные классы и группы для детей работающих родителей.

В регионах востребована помощь с доставкой продуктов. Благотворительный фонд поддержки и развития спорта «Сила воли» (Краснодарский край) заявил о готовности доставлять необходимую пищу людям пожилого возраста и тем, кто не может сам передвигаться. Ульяновским отделением Российского Красного Креста оказывается продуктовая поддержка населению; медицинские работники организации проводят информационно-разъяснительную работу; волонтеры и сотрудники организации снабжаются средствами индивидуальной защиты, кроме того, организована аренда транспорта для волонтеров. Кроме того, в Ульяновской области население активно поддерживается организациями общественного самоуправления: ТОС «Звезда» оказывает помощь в оформлении документов онлайн, а ТОС «Андреевское» организовало информирование граждан листовками на доске объявлений и при необходимости закупает продукты для пожилых граждан по их заявкам.

А вот женский спортивный клуб «Ева фитнес-студия» (Ярославская область) оказывает помощь в санитарной обработке улиц, общественных помещений и мест общего пользования.

Елена Тополева-Солдунова рассказала, что среди проблем, возникших в период пандемии, некоммерческий сектор называет сложности во взаимодействии с органами государственной и муниципальной власти из-за самоизоляции; неготовность людей старшего поколения и с ограниченными возможностями здоровья к удаленному общению по решению проблем; сложности в организации дистанционной работы с партнерскими организациями, например сельскими школами из удаленных районов и детьми с инвалидностью, в том числе из-за отсутствия у многих семей средств на приобретение гаджетов для выхода детей в интернет. Кроме того, в ряде сел и деревень очень плохая интернет-связь или вообще отсутствует интернет.

Озабоченность НКО продолжает вызывать отмена проектов, связанных с контактной работой, и невозможность соблюдения сроков реализации проектов, и, конечно, финансовые сложности.

Кроме того, Елена Тополева-Солдунова отметила, что у НКО возникли еще две серьезные проблемы, которых раньше не было. Во-первых, организации, являющиеся поставщиками социальных услуг, могут не получить возмещение за оказанные услуги, т. к. оказывать их в условиях пандемии коронавируса в очной форме невозможно, как и перевести их в дистанционный формат. Во-вторых, возникают сложности со сдачей отчетности: не все НКО успели провести ежегодные собрания высшего органа управления НКО, у ряда НКО отсутствовали деньги для оформления электронной цифровой подписи, кроме того, руководители НКО старше 65 лет в условиях самоизоляции просто не могут лично получить ЭЦП и сдать отчетность.

По словам члена ОП РФ, предложенные Общественной палатой РФ меры поддержки НКО в период пандемии некоммерческий сектор предлагает расширить такими мерами, как выдача разрешений на перемещение добровольцам СО НКО для оказания услуг гражданам; предоставление льготных кредитов (беспроцентных займов) на выплату зарплаты; исключить отчетность НКО в Росстат (дублирующие отчеты и некоторые вообще ненужные, так как всегда они сдаются с нолями или отсутствием статистических данных вообще); бесплатное открытие и обслуживание нулевого счета в Сбербанке; освобождение от нулевой отчетности; сохранение за НКО — поставщиками социальных услуг компенсации произведенных затрат авансом; постоянное возмещение по 442-ФЗ и другие меры.

В 12 из 42 регионов меры поддержки НКО уже предпринимаются, уточняет Тополева-Солдунова: так, в Республике Алтай выдаются беспроцентные займы сроком на один год предпринимателям и НКО; в Еврейской автономной области проводится информирование НКО о грантовых конкурсах; в Волгоградской, Иркутской и Тюменской областях предоставляется отсрочка по отчетности, в том числе налоговой; в Тюменской области введен мораторий на проверки НКО. Кроме того, в отдельных регионах меры поддержки сформированы, но еще не применяются, так как разрабатывается механизм их реализации.