RSS Eng

25 февраля, 2021

RSS

Печать

«2020 год стал своеобразной „точкой активизации“ институтов гражданского общества, бизнеса и населения»

ОП Самарской области представила ежегодный доклад о состоянии гражданского общества

«2020 год стал своеобразной „точкой активизации“ институтов гражданского общества, бизнеса и населения»

В рамках пленарного заседания Общественной палаты Самарской области рассмотрен и утвержден проект доклада «Состояние гражданского общества в Самарской области в 2020 году».

«В современном мире успех региона, да и страны в целом, зависит от двух главных факторов: правильных решений управленческой команды и вовлеченности гражданского общества в созидательные процессы, — обратился к участникам заседания вице-губернатор — руководитель департамента внутренней политики Самарской области Дмитрий Кочергин. — Общественная палата Самарской области, являясь одним из самых авторитетных институтов гражданского общества, стала для нас естественным и надежным партнером в выработке такой политики, которая максимально соответствовала бы интересам граждан... Нам необходимо с вашей помощью получить реальную, адекватную обратную связь с самыми широкими слоями населения, которых вы представляете, мнения которых транслируете... Мы можем констатировать, что общественная активность граждан в Самарской области достаточно высокая, а поддержка институтов гражданского общества осуществляется на системной основе. Тем не менее, жизнь не стоит на месте, она предъявляет нам новые требования. Поэтому предмет нашего сегодняшнего разговора — как мы должны вести эту работу в современных условиях, что удается, а что, может быть, надо менять. Это очень важно для поддержания в нашем регионе здоровой и созидательной общественной атмосферы. Приглашаю вас к открытому, заинтересованному, аргументированному диалогу».

Председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников, приветствуя участников заседания, со своей стороны, отметил: «Общественная палата Самарской области считается по праву одной из лучших в Российской Федерации. И это объяснимо: членами данной общественной структуры становятся люди авторитетные, с огромным жизненным опытом, профессионалы в той или иной сфере. Работают корректно, взвешенно, системно, поэтому и такой высокий результат... Уверен, что при активной поддержке гражданского общества мы сможем решить масштабные задачи, которые ставит перед нами высшее руководство страны и региона».

«Очередной, уже двенадцатый по счету ежегодный доклад, подготовленный Общественной палатой Самарской области, является итогом большой аналитической работы, проделанной комиссиями Палаты. Кроме того, в подготовке Доклада участвовал наш постоянный партнер — исследовательская группа „Свободное мнение“. Доклад содержит большой объем социологических исследований и статистических данных. Важной отличительной особенностью наших ежегодных докладов, в сравнении со многими другими подобными исследованиями, является то, что состояние, развитие и проблемы гражданского общества рассматриваются и анализируются с позиции его институтов: некоммерческого сектора, общественных организаций и простых граждан, — что делает содержание и выводы Доклада особенно значимыми при обсуждении и принятии важных управленческих решений органами власти и местного самоуправления», — подчеркнул, представляя проект Доклада, заместитель председателя Общественной палаты Самарской области, председатель комиссии по вопросам образования и науки Вадим Чумак.

В первом разделе Доклада рассмотрен потенциал развития институтов гражданского общества Самарской области, приведены основные показатели динамики некоммерческого сектора, дана оценка результатам работы НКО по участию в конкурсах президентских грантов, проведен анализ социальной активности населения в условиях государственной поддержки институтов гражданского общества в период самоизоляции.

Стоит отметить, что в регионе к концу 2020 года насчитывалось почти 4,5 тысячи НКО. В общероссийском рейтинге по уровню развития некоммерческих организаций Самарская область заняла десятое место (исследование проведено рейтинговым агентством «РАЭКС — Аналитика» совместно с Общественной палатой РФ), а в рейтинге механизмов поддержки социально ориентированных НКО губерния на шестом месте. С каждым годом увеличивается количество привлеченных в регион грантовых средств. В 2020 году Самарская область стала абсолютным рекордсменом специального конкурса Фонда президентских грантов: 35 проектов были признаны победителями. Всего по результатам трех конкурсов президентских грантов в 2020 году 157 проектов самарских НКО стали победителями и получили гранты на сумму более 252 млн рублей. Еще 60 организаций стали победителями областного конкурса и получили поддержку на 50 млн рублей из региональной казны.

По мнению членов областной Общественной палаты, некоммерческий сектор Самарской области имеет большой потенциал в решении региональных проблем и проблем отдельных территорий, является платформой для реализации общественных интересов и потребностей.

В Самарской области — одно из самых масштабных в России добровольческое движение: более 150 тысяч волонтеров.

«Ярким примером консолидации гражданского общества служит общероссийская акция взаимопомощи #МыВместе, направленная на поддержку пожилых, маломобильных граждан и медицинских работников во время пандемии коронавируса, в рамках которой на территории области была организована работа регионального волонтерского штаба, а также 37 муниципальных волонтерских штабов. Всего в весенний период в реализации акции активное участие приняли 8560 человек. В первую волну акции волонтерами было отработано более 100 тыс. поступивших обращений, из которых около 60 тыс. касались доставки продуктов», — отметил Вадим Чумак.

Общественной палатой Самарской области в свою очередь был запущен большой социальный проект «Жизнь продолжается».

«Проект стартовал в конце марта с мониторинга за динамикой цен на продукты питания и товары первой необходимости. Но по мере того, как ситуация в стране и регионе менялась, проект обрастал все новыми задачами и направлениями, в его реализацию включались новые участники. Мы оперативно реагировали на возникающие вопросы: обеспечивали средствами индивидуальной защиты представителей НКО, поддерживали медработников, семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Особую благодарность хотелось бы выразить нотариальному сообществу, которое всегда активно участвует в благотворительных акциях Общественной палаты. Порой в новом формате, с поправкой на ограничения, продиктованные условиями пандемии, мы смогли реализовать и поддержать ряд других проектов, некоторые из которых уже стали знаковыми и традиционными: „Живая Волга“, „Творцы счастья“, „Неси добро!“. Все это большая работа, цели которой — качественное улучшение жизни граждан, продвижение Самарской области на карте регионов России», — подчеркнул член ОП РФ, заместитель председателя ОП Самарской области, председатель комиссии по коммуникациям, информационной политике, вопросам развития гражданского общества и благотворительности Павел Покровский.

Второй раздел Доклада посвящен вопросам реализации Закона Самарской области от 11.04.2016 № 49-ГД «Об общественном контроле в Самарской области», общественному контролю за ходом реализации в регионе национальных проектов, обозначенных в Указе Президента РФ от 07.05.2018 № 204, итогам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ.

«Социальные государственные программы, заложенные в основу нацпроектов, вызывают повышенный интерес населения и, безусловно, требуют контроля за их реализацией как со стороны государственных структур, так и гражданского общества. В связи с ограничениями, вызванными распространением коронавирусной инфекции, активные формы взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными советами в муниципальных образованиях, выезды на места рабочей группой в 2020 году практически не практиковались, как изначально виделось. Работа велась с использованием информационно-коммуникативных технологий. Но сейчас мы уже работаем в режиме прямых контактов, посмотрели ряд знаковых объектов, наметили дальнейшие цели. Реализация национальных проектов действительно способна качественно изменить жизнь каждого жителя Самарской области. Однако люди должны понимать и сложность задач, для того чтобы бережно относиться к тому, что делается, — обратил внимание руководитель рабочей группы при Общественной палате Самарской области по осуществлению общественного контроля за ходом реализации национальных проектов на территории Самарской области Дмитрий Колесников. — Именно поэтому нужна эффективная информационная работа и органов власти, и общественных организаций, представленных в Общественной палате. Чтобы ход реализации важнейших задач был понятен каждому. Предлагаем на уровне региона создать информационный бюллетень либо информационный ресурс, который объединил бы всю разрозненную на сегодняшний день информацию о реализации нацпроектов. Эту информацию могли бы использовать в своей работе с населением муниципальные общественные советы, палаты».

На особом контроле Общественной палаты в 2020 году находились вопросы организации бесплатного здорового горячего питания и проблема снабжения качественными продуктами обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования.

«Самарская область выполнила поручение Президента России в этой части уже с 1 сентября 2020 года. Однако мало организовать бесплатное горячее питание учащихся 1-4 классов: важно, чтобы это питание было качественным. И здесь не обойтись без общественного контроля. К этой работе мы сразу же начали подключать общественные палаты (советы), созданные в муниципальных образованиях, поскольку осуществить общественный контроль только силами членов областной Общественной палаты невозможно, тем более, учитывая условия пандемии. Сегодня мы находимся в постоянном контакте с общественниками на местах, по мере возможности сами выезжаем на территории. Важнейший вопрос, который стоит на повестке дня и будет иметь огромные последствия для будущего — формирование культуры здорового питания у молодых родителей и детей», — заметила председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Галина Гусарова.

Третий раздел Доклада посвящен актуальным проблемам Самарской области в 2020 году, таким как социальное самочувствие жителей региона, государственная поддержка населения и бизнес-сообщества в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, общественное наблюдение в ходе общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации и др.

«Завершившийся год прошел под знаком пандемии COVID-19. Общественной палатой региона, некоммерческими организациями сразу была озвучена принципиальная позиция о том, что не нужно расценивать пандемию и сопутствующие ограничения (самоизоляцию) как фактор неизбежно ведущий к унынию, затворничеству, злоупотреблению алкоголем и т.д. Скорее это момент выбора, развилка. И наши НКО предприняли большие усилия, чтобы большинство граждан сделало выбор в правильном направлении: в сторону здорового образа жизни. Нельзя не отметить, не побоюсь этого слова, героическую работу медиков по время пандемии. Общественная палата Самарской области не осталась в стороне и направила предложения по внесению изменений в национальный проект „Здравоохранение“: по созданию правовых, организационных и финансовых механизмов, обеспечивающих меры социальной поддержки медицинских специалистов, а также по законодательному обеспечению страхования профессиональной ответственности врачей. В целом, хочу подчеркнуть, что в этот непростой год гражданское общество Самарской области продемонстрировало консолидированный и эффективный ответ на все вызовы пандемии», — констатировал председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по социальной политике, здравоохранению, здоровому образу жизни и спорту Александр Муравец.

«Прямые формы демократии являются школой воспитания политической и социальной активности граждан, позволяя ощущать себя частью публично-властных процессов, способными влиять на принятие важнейших решений, определяющих будущее России. Особую роль здесь играют самые массовые формы демократии — голосования на выборах, референдумах и пр. В условиях политического плюрализма повышается роль и значение институтов общественного контроля за демократическими процедурами, в частности, общественного наблюдения на выборах. Широкое вовлечение граждан не только в голосование, но и в общественное наблюдение за ходом голосования является фактором повышения легитимности публично-властной деятельности, как процедур голосования, так и публичной власти в целом. Нам необходимо сохранить и развить все позитивное, что наработано практикой, — выразил уверенность председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский в рамках своего выступления. — В 2021 году состоятся масштабные выборы: депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думы, вследствие чего независимое общественное наблюдение будет, по-прежнему востребованным. Уже в ближайшее время необходимо приступить к системной работе по подготовке общественных наблюдателей. Между тем имеются и новые задачи для организаторов независимого общественного наблюдения, связанные с возможным введением дистанционного электронного голосования. В случае использования ДЭГ в Самарской области нужно быть готовыми к независимому общественному контролю такого голосования, которое предполагает повышенные требования к общественным наблюдателям с точки зрения понимания ими особенностей электронного голосования, хотя бы минимального знания устройства цифрового механизма голосования».

По итогам заседания члены Общественной палаты приняли решение о начале формирования регионального штаба общественного наблюдения за ходом проведения единого дня голосования в сентябре 2021 года.

«В представленном ежегодном Докладе мы коснулись наиболее важных вопросов, включенных в федеральную и региональную повестки. Текст Доклада будет размещен на официальном сайте Общественной палаты Самарской области (www.op63.ru). Приглашаем принять участие в его обсуждении. Итоги обсуждения будут учтены при подготовке очередного доклада о состоянии гражданского общества в 2021 году. Для Самарской области 2020 год — год объявленной ВОЗ пандемией новой коронавирусной инфекции — стал своеобразной „точкой активизации“ институтов гражданского общества, бизнеса и населения. Хочется надеяться, что активность не является ситуативной и будет иметь позитивную тенденцию к развитию: произойдет консолидация институтов гражданского общества, властных структур и граждан в решении острых социальных проблем», — подвел итоги обсуждения председатель Общественной палаты Самарской области Виктор Сойфер.

Доклад «Состояние гражданского общества в Самарской области в 2020 году» будет направлен Губернатору Самарской области, депутатам Самарской Губернской Думы, руководителям органов исполнительной власти региона и главам муниципальных образований, в Общественную палату Российской Федерации, руководителям областных общественных организаций, в общественные советы различных уровней.

Пресс-служба Общественной палаты Самарской области

Теги: Павел Покровский, Самарская область

Календарь событий

предыдущий месяц следующий месяц  
 

Вход

Войти на этот сайт вы можете, используя свою учетную запись на любом из предложенных ниже сервисов. Выберите сервис, на котором вы уже зарегистрированы.

Войти под профилем Вконтакте

Войти

Внимание!

Голосовать могут только зарегистрированные пользователи.

войти зарегистрироваться