
В течение нескольких месяцев председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по демографической и семейной политике, делам ветеранов и инвалидов Светлана Полдамасова с экспертной группой, в состав которой входили представители некоммерческих организаций, областных методических центров, научного сообщества и др. — проверили 24 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Деятельность учреждений оценивалась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».
По итогам проведенного мониторинга установлено, что деятельность всех учреждений соответствует установленным требованиям.
Так, эксперты с удовлетворением отметили, что на каждого воспитанника оформлены индивидуальные планы развития и жизнеустройства, которые предусматривают комплексное индивидуально ориентированное психолого-медико-педагогическое и социальное сопровождение с учетом всех особенностей, возможностей и потребностей ребенка. Приоритетным направлением деятельности учреждений, в отношении которых проводился мониторинг, является сохранение биологической семьи и/или содействие в устройстве ребенка-сироты в замещающую семью. Именно поэтому, эксперты обращали пристальное внимание на прописанные в программе условия для возврата детей в родную семью, а при невозможности воссоединения семьи — условий для устройства на воспитание в замещающие семьи.
Высокую оценку общественников получила работа учреждений по созданию условий для общения воспитанников с родственниками или потенциальными кандидатами в замещающую семью: встречи проходят в специально оборудованных «гостевых комнатах», в присутствии педагога-психолога. График составлен так, чтобы кандидаты в опекуны могли приходить и в будние дни, в том числе, в вечерние часы, и в выходные и праздничные дни.
Деятельность учреждений открыта и прозрачна: 20 из 24 имеют свои сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Кроме того, у всех учреждений есть свои страницы на официальном сайте профильного областного министерства в разделе «Учреждения», где публикуется полная информация о проводимой работе, ежегодные аналитические справки.
Экспертами также отмечены положительные изменения в организации проживания детей-сирот: сегодня в половине учреждений действует система «квартирного типа». Там же, где комиссия увидела частичное соответствие положению об организации проживания, есть объективное обоснование отсутствия такового: учреждения расположены в зданиях старой постройки (бывших больницах, детских садах и т.д.).
«Мы дали рекомендации провести ремонтные работы по перепланировке и реконструкции зданий, ведь детям должно быть комфортно», — подчеркнула Светлана Полдамасова, отметив, что в 90% случаев в учреждениях воспитательные группы сформированы преимущественно по принципу совместного проживания и пребывания в группе детей разного возраста, а также детей, находящихся в родственных отношениях.
Общественники обратили внимание, что в каждом учреждении детям прививаются навыки самообслуживания, ребят привлекают к мероприятиям по благоустройству территории, причем с учетом особенностей развития и состояния здоровья каждого ребенка. В учреждениях созданы и условия для формирования у воспитанников начальных профессионально-трудовых навыков.
«Мы увидели, как в учебных мастерских воспитанники обучаются парикмахерскому делу, учатся делать прически, осваивают навыки приготовления пищи, швейного дела, изготавливают из подручного материала предметы мебели и быта, — рассказала Светлана Полдамасова. — В каждом учреждении у детей есть и возможность дополнительного образования: посещение клубов, секций, кружков, участие в различных конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях».
В рамках реализации Постановления Правительства РФ № 481 бывшим воспитанникам учреждений в возрасте от 18 лет и старше оказывается консультативная психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь при их обращении к специалистам.
«Если выпускник государственного учреждения оказывается в трудной ситуации, ему на помощь готовы прийти и педагоги-психологи, и юрисконсульты, и социальные педагоги. Вопросы решаются вплоть до того, что если воспитаннику пока негде жить — он может проживать на территории центра, и это очень важно и значимо», — отметила Светлана Полдамасова.
«В общем, деятельность учреждений для детей-сирот признана удовлетворительной. В некоторых случаях вынесены рекомендации по устранению выявленных недостатков. В целом же центры помощи детям-сиротам обеспечивают воспитанников всем необходимым, есть возможность и для личностного, и для творческого и для профессионального роста. Но, конечно, ничто не может заменить детям семью. Поэтому самая основная задача и нашего общества, и органов государственной власти — не допустить ситуации, когда ребенок может попасть в государственное учреждение. Если же так получилось и исчерпаны все возможности вернуть его в кровную семью, постараться найти ребенку новую, которая сможет дать ему тепло и надежное будущее», — считает Светлана Полдамасова.