
В Общественной палате Свердловской области состоялись общественные слушания на тему «Проблемы организации питания в образовательных учреждениях Екатеринбурга и Свердловской области».
Модератор слушаний член Общественной палаты РФ, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области
Владимир Винницкий отметил, что с начала 2018 года в школах Екатеринбурга и Свердловской области произошло порядка 8 массовых случаев заражения кишечной инфекцией учащихся. Претензии в основном возникали к муниципальным предприятиям, организующим питание детей. Например, к таким, как ЕМУП «Столовая № 41» и ЕМУП «Школьно-базовая столовая «Золушка».
Владимир Винницкий добавил, что ЕМУП «Золушка» не раз становилось субъектом скандалов: «Руководителей предприятия обвиняли в бухгалтерских махинациях, нарушениях в сфере налогообложения, недобросовестности в части закупки продукции».
Присутствовавшие на общественных слушаниях представители предприятия большую часть обвинений отвергли. И.о. начальника Департамента образования Администрации Екатеринбурга Екатерина Сибирцева подчеркнула, что все нарушения, которые выявляются в ходе проверок надзорных органов, своевременно устраняются всеми муниципальными предприятиями, организующими питание в образовательных учреждениях.
Министр образования Свердловской области Юрий Биктуганов сообщил, что на сегодняшний день в регионе обеспеченность обучающихся горячим питанием среди школьников составляет 97%, это свыше 465 тысяч человек. Обеспеченность горячим питанием в детских садах составляет 100%, это более 245 тысяч человек.
«Наша цель — это достижение 100% охвата обучающихся горячим питанием. Отдельно отмечу, что 97,5% родителей положительно оценивают качество питания в образовательных организациях разного уровня», — заявил министр образования, добавив, что в 2017-2018 учебном году средняя стоимость обеда в школе на одного человека составила 67 рублей.
«Вопрос обеспечения санитарного законодательства в сфере организации питания детей стоит на контроле у руководства Министерства образования. При подготовке к учебному году 2018-2019 были проведены контрольные мероприятия по работе пищеблоков. По результатам приемки по 100% общеобразовательных организаций вынесено заключение об их готовности», — отметил Юрий Биктуганов.
Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Дмитрий Козловских доложил, что с начала года ведомством было проведено 1211 проверок и в 62,5% случаев были найдены нарушения.
Претензии возникали к предприятиям, организующим питание, к администрациям образовательных учреждений, поставщикам продукции. В школьных столовых не соблюдаются требования санитарно-противоэпидемического режима, не соблюдаются нормы питания, требования к пищевой и энергетической ценности, к массе порций. Нарекания есть к условиям и срокам хранения продуктов, условиям допуска персонала к работе, документам, подтверждающим качество продуктов.
«По итогам проверок наложены штрафы на общую сумму 11,9 млн рублей», — заключил Дмитрий Козловских.
В качестве вариантов решения существующих проблем участники слушаний предложили отменить действие Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении организации питания на объектах образования. Сейчас участники конкурса на организацию питания могут заявить необоснованно низкую цену и выиграть. Обоснование обязаны представлять лишь участники, предложившие цену контракта, которая на 25% и более ниже начальной.
Заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Сергей Майзель в качестве решения предложил создание единого предприятия по производству школьного питания и введение централизованной системы организации питания детей через единого оператора.
Одно из решений, которое было принято по итогам обсуждений, — принятие регионального нормативного акта, который бы позволил установить общественный контроль за качеством школьных обедов.
Кроме того, муниципальным властям предложили рассмотреть возможность установки видеокамер в столовых и пищеблоках образовательных учреждений.