В Екатеринбурге появится хоспис для тяжелобольных осужденных

В Общественной палате Свердловской области состоялся круглый стол «Социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы» с участием представителей ГУФСИН, Министерства здравоохранения Свердловской области, членов ОНК, а также многочисленных представителей правозащитных организаций.

Участники обсудили предложение по созданию в Екатеринбурге специализированного хосписа для медицинского сопровождения и ухода за тяжелобольными осужденными после их освобождения в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ранее предложение Общественной палаты было поддержано начальником ГУФСИН России по Свердловской области Сергеем Патроновым.

Член Общественной палаты РФ, зампредседателя областной Общественной палаты Владимир Винницкий рассказал о критической ситуации, сложившейся в связи с неэффективным рассмотрением вопросов об освобождении осужденных от наказания в связи с тяжелой болезнью. Он упомянул один из последних прецедентов, когда Европейский суд по правам человека коммуницировал жалобу на неоказание медпомощи 54-летнему онкобольному Сергею Кузнецову, который умер в екатеринбургской колонии № 2.

Заключенный Сергей Кузнецов, будучи инвалидом первой группы, страдал онкологическими заболеваниями. Когда осужденный был жив, тюремные врачи подчеркивали, что мужчина находится «в тяжелом состоянии с неблагоприятным исходом». Они также признали невозможность проведения химиотерапии в виду крайней стадии онкологического заболевания.

Несмотря на тяжелое состояние заключенного Верх-Исетский райсуд Екатеринбурга отказался освободить его. 17 августа 2015 года Сергей Кузнецов умер в екатеринбургской колонии № 2. Через месяц Свердловский областной суд отменил решение суда первой инстанции, признав его незаконным, и прекратил производство по делу в связи со смертью мужчины.

О работе в данном направлении рассказал Врио начальника ФКЗ МСЧ-66 ФСИН России Александр Паньков: «Соглашусь с критикой. Мы активно разбирались в причинах, проводили ряд рабочих встреч, в том числе и с представителями судебной власти. На сегодня налажено взаимодействие с Министерством социальной политики, Министерством здравоохранения Свердловской области».

Вместе с тем Глава медсанчасти отметил, что на сегодняшний день в данном вопросе наблюдается прогресс, а количество освобожденных осужденных увеличилось до трех раз.

Представитель правозащитной организации «Зона Права», адвокат скончавшегося онкольного Сергея Кузнецова Алексей Бушмаков не согласился с данным утверждением: «Я непосредственно занимался этим вопросом и хочу сказать, что с того момента ничего не изменилось. Суды, как и ранее, по-прежнему не отпускают заключенных в связи с тем, что им просто некуда идти».

В ходе дискуссии участники пришли к общему мнению, что на основе озвученной статистики и конкретных прецедентов Общественной палатой будет подготовлено соответствующее обращение в Свердловский областной суд, а также Прокуратуру Свердловской области, а представители ГУФСИН и правозащитных организаций проведут ряд рабочих встреч по конкретным делам.

Вместе с тем инициатива создания специализированного хосписа была признана оправданной и своевременной.

Кроме того, собравшиеся обсудили опыт принятия областного закона «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы» в Архангельской области. На основе рассмотренного закон и озвученных предложений в ходе круглого стола Общественной палатой будет подготовлен проект закона Свердловской области, который впоследствии будет направлен в Правительство.