Между чиновниками и народом

Из пятидесяти членов ОП Алтайского края 25 человек входят в общественные советы при органах исполнительной власти. Впервые они поделились с коллегами опытом работы.

По словам члена ОП Владилена Волкова, такое количество общественников — это большое доверие и ответственность, признание роли Палаты в развитии гражданского общества и решении насущных проблем.

«Особое внимание прошу обратить на один из приоритетов деятельности советов — экспертизу тех документов, которые рассматриваются и принимаются в управлениях. Это понимание и знание того, что происходит не только в краевой столице, но и отдаленных селах. Также прошу обратить внимание на то, сколько в управление поступает жалоб и обращений от граждан и как общественный совет реагирует на указанные факты», — отметил Волков.

Председатель ОС при Главалтайсоцзащите Борис Гусев подчеркнул, что результаты работы двух составов совета при управлении довольно весомы, но есть и определенные неудачи.

«У меня порой складывается впечатление, что мы делаем ту же работу, что и коллегия Главалтайсоцзащиты. Те же вопросы с тем же кругом людей. За эти два срока наш совет так и не обрел собственного лица, собственного видения проблем», — заметил Гусев.

По его словам, главные различия подхода ОС и управления к решению вопросов в том, что чиновники не всегда видят, насколько закон справедлив и работает ли он так, как предполагалось. А члены общественного совета должны смотреть, как выполняется закон, как оценивается качество социальных услуг, которое оказывается населению.

«И еще на один момент хочу обратить внимание — это недостаток людей, которые могут и умеют работать в общественных советах. Нужна система подготовки компетентных людей, на это Палате стоит обратить внимание при формировании нового состава», — заключил Гусев.

Председатель ОС при ГУ МВД по Алтайскому краю Татьяна Величко поделилась особенностями работы общественного совета при управлении в погонах. Здесь особую значимость играют приемы по личным вопросам, которые проводит руководство ГУ МВД по Алтайскому краю с участием членов совета, что позволяет общественникам быть в курсе проблем населения, чтобы ставить самые острые из них для обсуждения на своих заседаниях.

Сергей Малыхин, член ОС при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды, выделил два направления, которые способствуют эффективности работы — это последовательность действий совета и налаживание межсекторного взаимодействия, систему которого еще предстоит отработать.

С предложениями по более эффективной работе общественных советов выступила заместитель председателя ОС при Главном управлении Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности Ирина Козлова.

«Принцип формирования общественных советов должен состоять в том, чтобы в нем работали люди, имеющие компетенцию. Мы говорим о том, что нет ни одного управления, которое бы решало узковедомственные задачи, так или иначе у нас есть вопросы межведомственного взаимодействия. И нам нужно искать такие формы, которые бы позволяли назревшие вопросы решать на должном уровне, чтобы подобные встречи были более результативными. Что касается публичности деятельности советов, освещать эту работу нужно тоже толково, чтобы у населения не сложилось впечатления, что эксперты собрались что-то пообсуждать. Рабочие моменты в такой информации не отражаются, как правило. И последнее, одну из функций, которую мог бы взять на себя общественный совет — это рекомендации по социальному заказу НКО», — подытожила Ирина Козлова.