Власть ничем не рискует, наделяя ОП законодательной инициативой

31 января состоялась видеоконференция полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского с представителями правительства и общественных палат регионов Сибири, на которой обсудили результаты работы по реализации указов Президента России от 7 мая 2012 года.

Секретарь ОП Кемеровской области Ирина Рондик отметила, что Общественная палата ставит задачу быть проводником между властью и обществом для достижения ключевых показателей, а мониторинг, в который она включилась, поможет не только найти механизмы для эффективного решения задач поставленных в указах Президента РФ, но и повлиять на качественное их исполнение.

Виктор Толоконский призвал регионы к более тесному взаимодействию и потребовал от органов государственной власти и местного самоуправления максимально повысить эффективность контроля, подчеркнув, что это позволит своевременно корректировать управленческие действия.

1 февраля 2013 года в Новосибирске состоялась встреча Виктора Толоконского с руководителями общественных палат регионов Сибири и заседание круглого стола на тему «Государство и гражданское общество — новые вызовы и пути взаимодействия», в работе которых приняли участие члены Общественной палаты России, Экспертно-консультативного Совета при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе по развитию гражданского общества, Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», руководители региональных общественных палат, патриотических общественных объединений, представители научно-образовательного и культурного сообщества, СМИ.

В ходе встречи полпред отметил, что общественные палаты располагают большим потенциалом, а наибольшая их ценность заключается в самостоятельности и независимости. «Только поддерживая различные инициативы населения и учитывая мнение общества, можно реально оценить важность той или иной социальной проблемы», — подчеркнул Виктор Толоконский.

Важным вопросом для обсуждения стало наделение общественных палат законодательной инициативой. «Возможность вынести проект закона на рассмотрение законодательного органа должна иметь каждая региональная палата, — считает Виктор Толоконский. — По моему убеждению, никаких рисков для власти это не несет, напротив, поможет облегчить работу и повысить эффективность принятия решений».

По мнению участников круглого стола, сегодня роль общественности зачастую сводится к привлечению внимания органов государственной власти к какой-либо проблеме. При этом они не имеют реальной возможности принять участие в подготовке и реализации мер по ее решению. Виктор Толоконский согласился, что не всегда используется возможность услышать «как можно больше экспертных мнений». Однако, по словам полпреда, «многое зависит от активности и инициативы самих общественных организаций».

В ходе обсуждения были также подняты вопросы изменения в законодательстве о функционировании некоммерческих организаций, волонтерской и благотворительной деятельности, развития грантовой поддержки региональных НКО, особенностей проведения публичной экспертизы законопроектов.

Ирина Рондик, в свою очередь, обратила внимание присутствующих на обсуждение проекта Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Общественники считают, что закон задаст новые федеральные рамки социальной защиты и новые возможности, в том числе для некоммерческих организаций. Принятие данного закона и последующая разработка нормативных правовых документов в субъектах РФ создаст возможности для равного участия в сфере оказания социальных услуг между государственными учреждениями и некоммерческими негосударственными организациями, будут востребованы знания и умения общественников.

Кроме того, секретарь ОП подняла вопрос об информационном сопровождении программы Президентских грантов, об освещении реализации проектов-победителей. Также она высказала предложение по унификации понятий «доброволец» и «волонтер», чтобы были единые правовые рамки для добровольческой деятельности.