Стратегии для устойчивого развития муниципалитетов и регионов

В Дюрене 26 июня в рамках XV Конференции городов-партнеров «Пути взаимопонимания: партнерства как связующее звено в германо-российском диалоге» состоялось заседание рабочей группы «Формирование стратегий для устойчивого развития муниципалитетов и регионов».

С 2017 году в Российской Федерации началась большая реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), напомнила заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Светлана Разворотнева.

Важнейшие изменения, связанные с реформой, — превращение услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами из жилищной в коммунальную, передача значительного количества полномочий и обязанностей на региональный уровень.

«С 1 января текущего года реформа обращения с отходами должна была стартовать в подавляющем большинстве регионов России за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Но ряд субъектов РФ оказался не готов к ней и получил право перенести реформу на более поздний срок», — сказала она.

По словам Светланы Разворотневой, реформированию в сфере обращения с ТКО препятствуют плохо проработанные региональные схемы обращения с отходами, серьезные отличия тарифов и нормативов накопления в различных регионах, отсутствие сертифицированных полигонов и предприятий по переработке ТКО.

«Не во всех контрактах с региональными операторами есть обязательство по обустройству новых полигонов; возникают сложности по согласованию новых мест размещения отходов с гражданами (по данным опросов только три процента граждан готовы поддержать строительство мусороперерабатывающего завода рядом с домом). Кроме того, недовольство граждан вызывают рост платежей для физических лиц, слабое информирование о целях и задачах реформы, проблемы с перерасчетом», — говорит Разворотнева.

Локомотивом реформы в настоящее время выступает федеральное правительство, рассказала общественница: в рамках национального проекта «Экология» реализуется федеральный проект «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами». Среди важнейших изменений в рамках его реализации — создание единого государственного реестра объектов размещения отходов.

Отдельно общественница отметила создание в январе 2019 года указом Президента уникального института развития в сфере обращения с ТКО — публично-правовой компании «Единый экологический оператор» (ЕЭО).

Опытом реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» в столице Республики Марий Эл поделилась член Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Татьяна Михеева.

По ее словам, комфортные условия жизни жителей связаны прежде всего с благоустройством дворовых территорий и общественных пространств: в 2017 году в Йошкар-Оле было благоустроено 13 дворовых и две общественные территории; в 2018-м отремонтировано 10 дворов, благоустроена территория отдыха в микрорайоне Сомбатхей; продолжаются работы по благоустройству и в текущем году.

«Активное участие в выборе объектов благоустройства принимали горожане. Общественная комиссия проанализировала их предложения и сформировала список из семи общественных территорий, после чего прошли общественные обсуждения дизайн-проектов. Проектировщики учли предложения горожан и разработали эскизы, за которые проголосовали почти 89 тысяч жителей города. Приемка территорий тоже проводится не только специальными комиссиями, но и жителями города. Активно проявляют себя территориальные общественные самоуправления, принявшие участие в 142 общественных мероприятиях по благоустройству территорий», — рассказала Татьяна Михеева.

Помимо благоустройства, приметой современного города является применение инновационных технологий — в Йошкар-Оле модернизируется уличное освещение; внедрение цифровых технологий — введена система мониторинга транспортного обслуживания населения на базе спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Свою лепту в формирование комфортной городской среды вносит Марийский государственный университет, который является крупнейшим центром социальной жизни региона, считает член ОП РФ.